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新華網北京１２月１５日電述評之三：新力量追風逐夢新世界潮奔浪涌

記者金旼旼

面對低迷陰沉的全球經濟，重新找回增長動力的關鍵何在？這恐怕是后危機時代，全球主要經濟體最關心的話題。面對方興未艾的新一輪科技革命、不斷涌現的戰略性新興產業，無論發達國家還是新興經濟體，均已把創新視為贏得新一輪增長競爭的關鍵所在。

距離２００８年全球經濟危機已經過去了七個年頭，但全球經濟仍處于大衰退的長期陰影之下。國際貨幣基金組織的預測顯示，今年將是全球經濟自進入復蘇通道以來增長最慢的一年。美國約翰斯·霍普金斯大學教授勞倫斯·鮑爾的研究顯示，大衰退令全球經濟損失了一個德國的經濟總量，今年的潛在產出將比根據危機前趨勢預測的低８．４％。

但在漫長的低迷中，全球經濟新動能正在孕育，新亮點初現端倪：以數字化、網絡化、機器自組織為標志的第四次工業革命已經拉開大幕；集成電路行業從“硅時代”開始邁向“石墨烯”時代；移動通信全面進入４Ｇ，并開啟５Ｇ；軟件進入“云時代”；以移動互聯網技術為依托的共享經濟蓬勃發展……

更為重要的是，這一輪全球科技創新浪潮有著以往所不具備的特殊性：其一是多學科、多領域交叉突破，信息技術、生物技術、材料技術、新能源、航天技術等相互滲透交叉；其二是科技創新和商業創新相結合，例如淘寶、微信、優步、特斯拉、蘋果手機等，都是科技和商業互相借力，由此實現了更快發展。

尋根問源，這一輪科技創新浪潮的成因除了科研人員和企業的努力之外，離不開政府的戰略推動。世界知識產權組織總干事弗朗西斯·高銳認為，創新在刺激經濟增長方面產生深遠的積極影響，但這一前景不會自動實現，各國都必須找到最佳政策組合，以調動經濟內在的創新和創造潛力，而中國在這方面表現“非常出眾”。

從被稱為中國“工業４．０”規劃的《中國制造２０２５》到“創新２．０”下的“互聯網＋”，中國創新在傳統制造業和互聯網新興行業實現兩翼突破；從“十三五”規劃將創新視為第一大理念到鼓勵大眾創業、萬眾創新，中國創新在頂層設計和草根力量兩端共同發力。

經合組織統計顯示，自２００８年國際金融危機爆發以來，全球對科學、技術和創新的投資穩步增加，而中國的創新投入力度最大。從２０００年到２０１３年，全球研發投入額從７１００億美元增至１．７萬億美元；而同期中國的研發投入從３３０億美元暴增到３３６０億美元。經合組織預計，到２０１９年，中國將超過美國和歐盟，成為全球研發投入最大的經濟體。

由美國康奈爾大學、歐洲工商管理學院和世界知識產權組織等機構合作編制的２０１５年全球創新指數顯示，中國已經成為中等收入國家中創新表現最好的國家，全球創新指數排名也大幅提升至２９。世界知識產權組織高級經濟學家薩沙·文施文森認為，目前中國的創新表現已經非常接近排名前２５位的發達國家水平。

在政府制定創新戰略、營造創新氛圍基礎上，中國企業也將創新視為最重要的發展動力。在波士頓咨詢１２月初發布的最新全球最具創新力企業５０強榜單中，中國有三家企業入圍，分別是排名第１２的騰訊、第４５的華為和第５０的聯想。該項目負責人安德魯·泰勒表示：“中國企業創新的速度正在提升，占據的比例也在提升。”

據亞洲開發銀行日前發布的一份報告，２０１４年中國在亞洲高科技產品出口中所占份額從２０００年的９．４％躍升至４３．７％，超過日本成為亞洲第一大高科技產品出口國。

事實上對于中國而言，創新不僅是自身經濟轉型的需要，也是與全球經濟體同臺競爭的最重要手段。在美國，從２００７年的《美國競爭法》，到２００９年的《美國復興與再投資計劃》和《美國創新戰略》，再到２０１１年的《美國創新戰略２．０：確保經濟增長與繁榮》等，該國始終將創新作為刺激經濟增長、提升國家競爭力的核心。

力圖保持產業優勢的日本則在２０１４年將機器人、下一代清潔能源汽車、再生醫療以及３Ｄ打印技術作為今后制造業發展的重點，并寫進了《制造業白皮書》。日本內閣今年６月還發布《科技創新綜合戰略２０１５》，尤其強調推進綠色能源、醫療、基礎設施、大數據等行業的科技創新。

在歐洲，歐盟層面出臺了“地平線２０２０”科研計劃，從２０１４年到２０２０年將投入近８００億歐元促進科研和創新。在德國，“工業４．０”已正式成為國家戰略，政府欲借此推動傳統工業的信息技術化發展，掀起一場傳統工業制造的智能革命。

可以說，下一輪全球經濟大增長的源頭必來自于創新，哪個國家能占領創新制高點，能形成新經濟產業的核心競爭力，就能占得下一輪大增長的先機。對正在結構轉型、提質增效的中國經濟來說，創新正是打造中國全球競爭新優勢的戰略關鍵所在。

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