12月04日訊
上交所、深交所、中金所正式發布指數熔斷相關規定
據上交所網站消息,12月4日,經中國證監會同意,上交所、深交所、中金所正式發布指數熔斷相關規定,并將于2016年1月1日起正式實施。實施指數熔斷機制是進一步完善我國證券期貨市場交易機制,維護市場秩序,保護投資者權益,促進資本市場長期穩定健康發展的一項重要制度安排。
此次擬實施的指數熔斷機制,是在公開征求意見方案基礎上完善而成。今年9月7日至9月21日,三家交易所就指數熔斷相關規定公開征求意見,市場各方給予高度關注,向三家交易所反饋了各類意見和建議4861條。總體來看,市場各方對指數熔斷機制的總體方案表示認可,三家交易所對各方意見建議進行了認真研究論證,采納了反映最為集中的意見建議,另有部分意見暫未采納。具體說明如下。
一、關于熔斷時間長度。從公開征求意見情況看,投資者普遍認為30分鐘的熔斷時間過長,這類意見占比最高。為了在發揮熔斷機制作用的同時,盡量減少對市場流動性的影響,三家交易所將觸發5%熔斷閾值暫停交易30分鐘縮短至15分鐘,但保留了尾盤階段觸發5%或全天任何時候觸發7%暫停交易至收市的安排。主要考慮:一是境內市場在尾盤階段出現大幅波動的情況較多,規定14:45及之后觸發5%熔斷閾值暫停交易至收市有助于防范尾市異動風險。二是滬深300指數是反映滬深市場整體走勢的重要指數產品,具有代表性好、抗操縱性強等特點,當其上漲或下跌達到7%時往往意味著市場已經發生了劇烈波動,可能面臨極端系統性風險,因此需要給市場更多的冷靜時間,避免恐慌情緒蔓延加劇市場波動。從境外市場看,美國、韓國、印度等市場均設有觸發最高一檔熔斷閾值暫停至收市的安排,目的是為了防范系統性風險。
二、與現有漲跌停板制度的銜接。部分市場人士認為,在維持現行漲跌停板制度不變情況下,實施指數熔斷的必要性不大,建議放寬或取消個股漲跌幅限制并引入個股熔斷。經研究,指數熔斷機制與漲跌停板制度的性質相同,都屬于短期價格穩定措施。但兩種制度在作用對象、作用原理等方面存在一定差異。漲跌停板制度規定了單只證券交易價格波動幅度,主要防范單只證券價格的劇烈波動,證券在漲跌停板的價格上仍然可以交易;指數熔斷機制是在市場基準指數波動超過一定幅度時,暫停整個市場交易一段時間,防止市場過度反應;觸發指數熔斷后,熔斷范圍內的證券在熔斷期間均將暫停交易。從今年股市異常波動的情況看,漲跌停板制度在極端情況下不足以發揮穩定市場的作用,引入指數熔斷機制的必要性顯得比較突出。此外,漲跌停板制度是我國證券市場基礎性制度安排,放寬或取消漲跌幅限制度會影響結算風險管理制度、杠桿類業務風控措施、市場監察指標等現行制度安排,對投資者的交易習慣影響也比較大,短期內難以實施。下一步,三家交易所還將結合此次指數熔斷機制的實施情況,堅持改革力度、節奏與市場承受程度的統一,不斷完善相關交易機制,促進資本市場穩定健康發展。
三、關于熔斷閾值。部分市場人士認為,現有閾值較低,觸發次數可能較多,且兩檔閾值間隔過小,可能連續觸發,建議僅設一檔閾值,或提高閾值至6%、8%,也可考慮擴大閾值之間的差距。我們認為,在保留10%漲跌幅限制的前提下,可選的指數熔斷閾值有限,5%和7%兩檔閾值是三家交易所在對過去11年歷史數據進行分析測算基礎上提出的。其中,5%作為第一檔閾值可以兼顧設置冷靜期和保持正常交易的雙重需要;觸發7%的情況雖然較少,但屬于需要防范的重大異常情況,應當一并考慮,以此阻斷暴漲暴跌等極端異常行情的持續。
四、關于基準指數的選擇。部分市場人士認為,滬深300指數無法體現中小市值股票的走勢。通常,熔斷基準指數需要選取代表性強,影響力大,操縱難度較大的指數,滬深300指數具備以上特征。相較于單市場指數而言,滬深300指數更能全面反映A股市場總體波動情況;同時,滬深300指數的市值覆蓋率、跟蹤指數產品的數量和規模也占市場主導地位。
五、關于雙向熔斷。部分市場人士建議只設下跌熔斷。我們認為,雙向熔斷更有利于抑制過度交易,控制市場波動。境內市場投資者結構以中小散戶為主,價格雙向波動較大,既出現過恐慌性下跌,也曾出現過快上漲,包括因事故導致市場短期大幅上漲的情況。因此,當市場“暴漲”時,也需要熔斷機制穩定市場情緒,防范投資者對市場上漲的過度反應,使投資者擁有更多的時間來進一步確認當前的價格是否合理。
另外需要說明的是,三家交易所實施指數熔斷機制的具體業務安排略有差異,請投資者關注交易所發布的業務問答及相關公告。
證監會:熔斷機制將根據運行情況完善
證監會新聞發言人鄧舸表示,這次發布的指數熔斷相關規定,采納了公開征求意見期間各方反映最多的、關于熔斷時間過長的建議,將觸發5%暫停交易30分鐘縮短至15分鐘,相應地將14:30及之后觸發5%暫停交易至收市,改為自14:45開始,其他制度要點不變。對于三家交易所經認真研究后暫未吸收的意見,交易所將做專門說明,并將在今后的制度完善過程中,結合熔斷機制實際運行情況繼續深入研究論證。
香港金管局:肖鋼稱深港通眾多準備已完成
香港金管局總裁陳德霖表示,今日與尚福林和肖鋼進行了會面,肖鋼稱深港通的眾多準備已完成,啟動只是時間問題,證監會支持香港擴大RQFII的提議;尚福林表示鼓勵銀行貸款給創新型企業,雖然經濟放緩,但中國壞賬的情況是可控的。
證監會:對四宗案件作出行政處罰
證監會新聞發言人鄧舸表示,證監會近日對4宗案件作出行政處罰決定,其中包括1宗信披違法案,2宗操縱市場案以及1宗內幕交易案。
鄧舸表示,上市公司信披違法、操縱市場和內幕交易是當前資本市場典型、高發的違法行為,是證監會執法的重中之重,上市公司信披不真實不準確不完整破壞資本市場穩定健康發展根基,損害投資者交易決策權力和利益,無論主板市場還是新三板市場,操縱市場均為通過不正當手段,營造虛假的市場供求關系和證券期貨價格,影響投資者的投資決策,破壞市場交易秩序。內幕交易行為破壞資本市場的公平交易秩序,損害其他投資者交易權利。證監會將持續嚴厲打擊上述違法行為,維護公平公開公正的市場秩序。
證監會: 委托滬深交易所執法試點啟動
證監會新聞發言人鄧舸表示,在前期制定《中國證監會委托滬深交易所實施案件調查試點工作規定》的基礎上,近日,證監會印發了配套的《關于委托上海深圳證券交易所實施案件調查試點工作指導意見》的規則,這標志著證監會委托上海深圳交易所執法試點工作啟動。
意見立足業務指導和業務規范角度,受托執法工作作出要求,工作職責,強化責任,理順證券交易所和相關部門的工作機制,細化工作程序,主要內容包括,考慮交易所貼近市場的優勢,明確委托調查案件的范圍,涉及欺詐發行、內幕交易、虛假陳述、債券市場案件、跨境執法案件;二是明確交易所設置相對獨立的執法部門,委托執法部門要有其他部門相隔離;三是明確案件交辦方式、審理管轄等委托處罰全部案件的處罰機制。
中金所調整股指期貨開收市時間 與現貨市場同步
三大交易所今日正式發布指數熔斷相關規定,在答問中提道:中金所調整股指期貨開收市時間,與現貨市場保持同步,即股指期貨的集合競價時間為每個交易日9:25-9:30,連續競價交易時間為每交易日9:30-11:30和13:00-15:00。調整股指期貨合約交易時間主要目的是與現貨股票市場保持一致。
李超:正在研究起草專門規范期貨交易行為的管理辦法
中國證監會副主席李超在“第11屆中國(深圳)國際期貨大會”上表示,2015年,中國證監會在期貨市場監管與發展方面著力開展了以下幾方面工作:一是嚴防市場風險,打擊違法違規;二是完善監管規則,推進法制建設;三是積極穩妥推進市場創新;四是深化期貨市場功能發揮。
券商11月業績陸續公布 國元證券凈利環比增逾1倍
目前已有10家券商已發布11月經營數據,分別是方正證券、國海證券、東北證券、國元證券、長江證券、西部證券、興業證券、東方證券、廣發證券、太平洋。其中,凈利實現環比增長的有6家,環比下降的有4家。國元證券11月凈利環比增幅居首,為116.48%,長江證券和廣發證券緊隨其后各增長50%。
富祥股份12月11日開始申購 另9只新股14日申購
10家IPO公司重啟新股發行。其中,上交所3家(中新科技、桃李面包、思維設備),中小板4家(可立克、萬里石、奇信建設、銀寶山),創業板3家(美尚生態、山鼎建工、富祥藥業)。除除富祥股份于12月11日網上申購外,其余9只均是12月14日開啟網上申購。
滬股通連續三日凈流出 港股通凈流入10億元
根據滬港兩地交易所12月4日數據,截至15:01,滬股通每日額度130億元剩余133.49億元,占比102%,凈流出3.49億元,為連續第三日凈流出;截至16:01,港股通每日額度105億元剩余94.9億元,占比90%,凈流入10.1億元。
央行推五區域金融改革方案 浙江吉林等先行試點
據介紹,國務院打包出臺了五個區域金融改革創新的方案。根據黨中央、國務院領導同志批示指示精神,加大金融對“三農”、小微企業等經濟領域薄弱環節的支持力度,形成了《吉林省農村金融綜合改革試驗方案》、《浙江省臺州市小微企業金融服務改革創新試驗區總體方案》。按照國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議第一次會議精神,起草了《關于金融支持中國(廣東)自由貿易試驗區建設的指導意見》、《關于金融支持中國(天津)自由貿易試驗區建設的指導意見》、《關于金融支持中國(福建)自由貿易試驗區建設的指導意見》。