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商戶門口貼治安笑臉提示客人 盜竊類發(fā)案率下降
來源:解放網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2015-12-02 02:31:00

周浦萬達(dá)一商戶門口貼出治安笑臉,表示該店扒竊案發(fā)生率低。 /晨報(bào)記者 張佳琪

周浦萬達(dá)一商戶門口貼出治安笑臉,表示該店扒竊案發(fā)生率低?!?晨報(bào)記者 張佳琪

周浦萬達(dá)借鑒食安提示做法,根據(jù)偷盜案發(fā)生率在商鋪醒目處貼提醒標(biāo)識(shí)

試行一年,扒竊拎包類發(fā)案率下降兩成,抓獲扒竊嫌疑人80多人

晨報(bào)記者 倪 冬

周浦鎮(zhèn)是原南匯地區(qū)的第一大鎮(zhèn),這個(gè)從明代弘治年間建制的古老城鎮(zhèn)素有“小上?!敝Q。

2009年,萬達(dá)商業(yè)廣場進(jìn)駐周浦后,在帶來商業(yè)繁榮發(fā)展的同時(shí),也導(dǎo)致拎包扒竊等案件持續(xù)高發(fā),“一個(gè)雙休日曾被偷掉12部蘋果手機(jī)”。

面對(duì)這一突出問題,周浦派出所聯(lián)合萬達(dá)管理方,借鑒餐飲業(yè)公示餐飲企業(yè)食品安全狀況的做法,根據(jù)拎包扒竊的發(fā)案率,給各家商鋪貼上“哭臉”和“笑臉”,用作顧客評(píng)判商鋪治安狀況的直觀依據(jù)。自去年11月試行至今,周浦萬達(dá)廣場的扒竊拎包發(fā)案率下降了約20%,抓獲各種類型的扒竊嫌疑人80多人。

一個(gè)周末曾偷掉12部手機(jī)

“哭臉、笑臉”舉措的誕生,源于周浦萬達(dá)居高不下的拎包扒竊發(fā)案率。

“去年底的一個(gè)雙休日,我聽說整個(gè)商場被偷掉12部蘋果手機(jī)?!?1月13日,萬達(dá)廣場C&A服裝店一名女服務(wù)員告訴晨報(bào)記者,扒手也曾光顧過他們店,“趁顧客試衣服時(shí)偷包,甚至還偷我們店的衣服”。

另一家服裝店的男店員說:“不少‘小偷’是熟面孔,有的抱著小孩,有的是‘大肚皮’?!?/p>

對(duì)于店員反映的扒竊高發(fā)現(xiàn)象,周浦派出所所長姚斌并不避諱,他給出了一組數(shù)據(jù):

2009年9月,周浦萬達(dá)開業(yè)后,有100多家商戶進(jìn)駐,日均客流量達(dá)到6萬人次,節(jié)假日峰值逾10萬人次,整個(gè)周浦地區(qū)的警情隨之急劇上升:2009年僅開業(yè)4個(gè)月,全年的110警情數(shù)就比2008年上升了15%。

2010年,110警情數(shù)又比2009年上升了34%,發(fā)案率持續(xù)升高,主要是發(fā)生在萬達(dá)廣場的扒竊拎包案件。

“這個(gè)問題一直困擾著我們,也困擾著萬達(dá)?!币Ρ笳f,整個(gè)周浦派出所只有75名民警,每天的110接警數(shù)在100起左右,分管萬達(dá)商圈的治安組有8名民警,而且這8名民警還要負(fù)責(zé)其他治安防范任務(wù)。

“因?yàn)榫τ邢?,再加上不少扒竊嫌疑人都是‘慣偷’,我們即使穿著便衣,他們也能認(rèn)出來?!币Ρ笳f,這讓派出所意識(shí)到,想要降低扒竊拎包的警情,“只靠派出所和萬達(dá)管理公司‘兩頭熱’,難度很大”。

營業(yè)員暗語引發(fā)試點(diǎn)探索

“有一次,‘便衣隊(duì)’跟著一伙扒竊嫌疑人,進(jìn)了一家賣服裝的連鎖店,就聽到幾個(gè)營業(yè)員私下里說,‘客人到了,客人到了’……”姚斌說,后來他們才了解到,店員所說的“客人”實(shí)際上指的是小偷,因?yàn)楹ε滦⊥祱?bào)復(fù),他們就用這種暗語提醒同事注意,看護(hù)好自己區(qū)域的服裝,防止小偷偷走衣服,“這就像公交車司機(jī)和售票員防‘車扒’一樣,一看到小偷上車,就提醒乘客‘往里廂走走’……”

這幾個(gè)營業(yè)員之間的暗語提醒,讓周浦派出所的民警意識(shí)到,每家店的服務(wù)員對(duì)那些扒竊拎包的“熟面孔”是非常了解的,只是她們平時(shí)更關(guān)注的是店里的衣服是否被偷,而不是顧客的財(cái)物是否被盜。

如何才能調(diào)動(dòng)這些店員的積極性,把萬達(dá)的所有門店都發(fā)動(dòng)起來防范扒竊呢?

“餐飲業(yè)用‘哭臉’、‘笑臉’標(biāo)示衛(wèi)生狀況的做法,給了我們啟發(fā)?!币Ρ笳f,派出所決定根據(jù)周浦萬達(dá)每家商鋪扒竊拎包的發(fā)案率,貼上“哭臉”和“笑臉”,作為顧客評(píng)判這家商鋪治安狀況的直觀依據(jù):以3個(gè)月(季度)為1個(gè)考評(píng)周期,對(duì)考評(píng)周期內(nèi)未發(fā)生偷盜類案件的商鋪,于店內(nèi)進(jìn)門醒目位置張貼“笑臉”標(biāo)牌;將發(fā)案超過3起及以上的店鋪評(píng)定為防范薄弱商鋪,張貼“哭臉”標(biāo)牌予以警示。

為鼓勵(lì)商鋪積極參與防范,萬達(dá)廣場管理方承諾對(duì)本年度內(nèi)連續(xù)4個(gè)周期被評(píng)為“笑臉”商鋪的,次年租賃可優(yōu)先續(xù)約,并在物業(yè)管理費(fèi)等方面給與優(yōu)惠。但對(duì)被評(píng)為“哭臉”商鋪的,則由派出所經(jīng)常性上門督促或約談負(fù)責(zé)人。

此外,凡是提供線索幫助公安機(jī)關(guān)抓獲或直接扭獲犯罪嫌疑人的,由廣場管理方落實(shí)專項(xiàng)資金,予以現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),并可優(yōu)先獲得優(yōu)秀員工評(píng)比資格。

試行一年發(fā)案率下降2成

“一旦掛上哭臉,治安不合格,影響到客戶了,業(yè)主方就要找服務(wù)員‘談話了’。而且,掛了‘哭臉’以后,店長也覺得沒面子?!币Ρ笳f,周浦派出所還專門梳理了這幾年的案子,發(fā)現(xiàn)鞋店、服裝店和超市是最容易發(fā)生拎包扒竊的3個(gè)“重災(zāi)區(qū)”:“試鞋子時(shí),包容易隨處放;試衣服時(shí),包肯定要脫身的;超市里買東西,包大都是放在手推車?yán)锏??!?/p>

為了加大破案力度,周浦派出所督促廣場方加大監(jiān)控設(shè)備投入,鼓勵(lì)私營業(yè)主自行在店鋪內(nèi)安裝監(jiān)控探頭,同時(shí)將商圈200余個(gè)探頭梳理成一張監(jiān)控網(wǎng),定期將警方掌握的嫌疑人圖像資料傳送至商場圖像監(jiān)控室,使商場的視頻巡邏工作更具針對(duì)性。

萬達(dá)廣場1樓一家鞋店的店員告訴晨報(bào)記者,今年4月份,同事在店里就曾發(fā)現(xiàn)過3名女子尾隨一名顧客偷東西,后來他們悄悄報(bào)告給了商場保安部,最后抓到了這3名女子,為顧客挽回了損失5000余元,“我們現(xiàn)在看到可疑人員進(jìn)店,都會(huì)提醒顧客把包放放好,有時(shí)還會(huì)幫他們把包放到服務(wù)臺(tái)保管起來?!?/p>

據(jù)周浦萬達(dá)物業(yè)的康經(jīng)理介紹,因?yàn)樯啼亙?nèi)案件高發(fā),再加上效益不是很好,一家藥妝店的租約到期后,廣場方就沒有選擇與其續(xù)約。

據(jù)統(tǒng)計(jì),自去年11月試點(diǎn)啟用“哭臉”、“笑臉”至今,周浦萬達(dá)廣場的扒竊拎包發(fā)案率下降了約20%,抓獲各種類型的扒竊嫌疑人80多人。

[記者觀察]

為什么不少小偷是熟面孔?

“現(xiàn)在小偷明顯比以前少了,但還是有,個(gè)別抱小孩的,還有‘大肚皮’的反復(fù)來?!比f達(dá)廣場一些服裝店的店員有些不解,為什么這些小偷沒法處理。

這些店員所反映的問題,實(shí)際上是一個(gè)普遍的執(zhí)法困境。今年9月,被網(wǎng)友稱作“盜遍上海灘”的白衣女子唐某曾引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,而“她被抓后的第一句話就是告訴民警,她懷孕了”。

在我國的法律體系中,孕婦、哺乳期婦女均屬于特殊法律主體,在刑事司法活動(dòng)中,習(xí)慣稱之為“兩懷婦女”,即懷孕和懷抱小孩。根據(jù) 《中華人民共和國刑事訴訟法》第65條規(guī)定:人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)彙?/p>

正因?yàn)檫@條法律規(guī)定,懷孕成了一種手段,成了一些犯罪嫌疑人的“護(hù)身符”。據(jù)警方事后查證,僅在去年一年,唐某就有7次盜竊前科,均被取保候?qū)徎蛘咧伟蔡幜P不予執(zhí)行,因?yàn)楫?dāng)時(shí)她也處于孕期。而且,在這些案件中,唐某參與的團(tuán)伙并非固定一個(gè),而且?guī)缀趺看紊焓滞当I都是由唐某實(shí)施的,其他人主要扮演望風(fēng)或分散注意力的角色。

“白衣女子”唐某被警方抓獲后,因懷孕3個(gè)月被警方處以監(jiān)視居住的強(qiáng)制措施。

“現(xiàn)在很多時(shí)候,警方能做的就是盡量扎緊籬笆,爭取讓這些人每次來都偷不到,盡量擠壓她們的犯罪空間,提升她們的犯罪成本?!币晃环山缛耸恐毖?,這些扒竊嫌疑人都很會(huì)看風(fēng)向,發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方防得嚴(yán)了,就換個(gè)地方繼續(xù)作案,因此要徹底解決這個(gè)問題,還得靠制度的頂層設(shè)計(jì),同時(shí)從立法層面對(duì)組織“兩懷婦女”實(shí)施盜竊的指揮者和幕后操縱者從重處罰。

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