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圖為11月20日，長水航城1-5地塊小區內部。 劉冉陽 攝

圖為11月20日，長水航城1-5地塊地下車庫。　劉冉陽　攝

圖為11月20日，長水航城1-5地塊地下車庫。　劉冉陽 攝　

中新網昆明12月1日電  (記者 史廣林)剛剛過去的11月，“春城”昆明艷陽高照，許多游客前來享受冬日的暖陽，而昆明長水國際機場駐場單位員工內心卻是異常“寒冷”。這一個月來，大家除了忙于處置大面積航班延誤演練外，最主要的事情就是為2011年購買的配套住房奔波維權。

“上了賊船”

28歲的張磊(化名)是昆明長水國際機場指揮部門的一名普通員工，5年前到昆明機場上班。2012年，昆明機場搬至離昆明主城區25公里外的長水機場。昆明長水國際機場轉場運營之后，民航系統員工上下班交通的時間、費用成本大幅增長，不僅要忍受路途遙遠、往返過路費，還有每年冬天都出現的大霧造成的大面積航班延誤，讓許多員工加班加點不能回家。

為解決員工的后顧之憂，早在2011年昆明機場集團工會下文通知員工在半個月內繳納15萬元人民幣首付款，可取得在長水機場配套生活區選購房產的資格。

這讓初出茅廬、剛參加工作的張磊為難了。張磊父母考慮兒子上班方便，替他繳納了首付款。

機場轉場后不到半年，云南長水航城開發建設有限公司一次性拿下大板橋7宗土地，用于建設“新機場生產生活配套服務區”，樓盤名為“長水航城”。長水航城位于長水國際機場飛行區以東2公里處，規劃占地5000多畝。

云南長水航城開發建設有限公司隸屬于云南子元(集團)股份有限公司(以下簡稱“子元集團”)。公開信息顯示，子元集團董事長林立東系云南省政協第十一屆委員會常務委員。

子元集團官方網站介紹稱，房地產開發是子元集團的龍頭產業。近年來，該公司抓住房地產地產開發的大好機遇，在云南西雙版納、保山、香格里拉等地先后成功開發多個房地產項目，受到當地社會各界的高度關注和一致好評。目前，子元集團累計已完成開發和正在開發的房屋面積逾百萬平米，累計開發用地面積達2000多畝。在地產開發欄目的圖片中，長水航城、潤城等在列。

長水航城項目確定后，民航系統員工奔走相告，繳納的購房首付款終于有了著落。昆明機場集團一位不愿透露姓名的高層告訴中新網記者，“畢竟機場離城里太遠了，這個生活配套項目對民航員工來說非常重要，一共有近8000名民航系統員工向工會繳納了購房款項。”

2012年年底，張磊選到一套住房，父母傾盡積蓄、東挪西借繳納了剩余房款35萬元。實際上，張磊父母買房還有另外一個目的，那就是張磊到了成婚年齡，女方家屬要求有房。

根據長水航城的購房合同，2015年5月30日交房。張磊與女朋友商量后，將婚禮定在了10月份。不料惡夢從此開始，張磊直言自己當初是“上了賊船”。

漫長的“房事”

一晃眼，4年時間過去了。按照購房合同，2015年5月30日為交房日期。這一天，張磊卻沒能接到房子，而是被告知先繳納3萬多元的配套費。此事引發民航系統員工不滿，后經昆明機場集團工會聯合駐場各單位、各航空公司與開發商協調，同意降低配套費，但交房日期推到了11月份。張磊想著，滿打滿算三個月時間夠裝修了，與女方家屬再次商量后，決定將婚期推到2016年2月份。

沒成想，9月份即有機場員工收到接房通知。張磊焦急得等待著。11月上旬，他如約接到了開發商打來的電話，通知11月10日前來接房。

此時，在長水航城買房的某航空公司員工賈勇(化名)也接到了開發商的電話。與張磊一樣，賈勇的房子也是父母考慮他工作方便為其購買。

張磊因為工作忙，打算過兩天再去接房。23歲的賈勇則在11月10日高高興興前去接房。

令賈勇意想不到的是，長水航城開發建設有限公司工作人員沒有給他出示任何驗收報告的情況下，讓他先交物管、稅費等一共21000多元錢。賈勇交完錢后，工作人員給他一個鑰匙盒，打開后，竟然是空的。賈勇和其他業主一起質問開發商，工作人員說當前還在施工，沒法給業主鑰匙。隨后，賈勇和開發商一起拿著驗房單去驗房。賈勇怒了，竟然沒有路，沒有綠化。

至今，賈勇忘不了那一幕。“我是踩著土堆艱難爬進自己家，家里沒電、沒水、沒氣、沒網、沒窗戶！”賈勇當即要求退回接房款，開發商工作人員以其已經簽過字為由，拒絕了他的請求，也未讓他在驗房單上簽字。

回憶當時的情景，賈勇嘆道：“開發商太黑了！9月份接房的那批竟然還被收了違約金。”令人哭笑不得的是，一位9月份接房的業主，房子裝修完之后，開發商仍未裝窗戶。幾天后，他家的馬桶竟然不翼而飛。

交房事件再次引發民航系統員工的強烈不滿，許多人開始在網上上傳自己拍攝的照片，質疑長水航城的質量問題。許多還未接房的民航員工看到網上的圖片，紛紛加入了維權隊伍。經昆明機場集團工會出面協調，暫停了接房工作，11月27日再次組織業主與長水航城開發商協調。

“震后廢墟”

11月20日，記者來到長水航城1-5-3地塊看到，小區內部道路全部沒有硬化。記者穿著雨鞋、打著探照燈、踩著石頭跳入地下車庫，整個下層伸手不見五指，地上積了十多厘米深的水，一些管道脫落在地上。在一處十字橫梁下面，一塊三四十立方厘米的混凝土塊掉落在地，十字橫梁縱橫皆修補了近三十米。

同行的張磊指著橫梁處說，“這個應該是主體結構，竟然也經過了修補，這種誰還敢住？”

在地下車庫蹚水走下去，到處是建筑廢料。在一處開裂的墻壁處，一些鋼架扭曲變形，一位航空公司的員工直呼：“這和地震后的廢墟有啥區別！”

房子不敢接，女方家屬還下了最后通牒，“這婚不能結就別結了！”張磊顯得六神無主，無心上班，三天兩頭請假。他說，“指揮部門工作風險大，必須全神貫注，稍微不注意就會引發安全事故。我們中心大概近百名員工購買了長水航城的房子，現在每個人都在為這事而煩心，大家都擔心有質量問題。要是去維權，就得請假。”

從員工繳納房款至今已有4年時間。4年來，長水航城所在區域先后在昆明市官渡區、空港經濟區、滇中新區、昆明市之間管轄。2015年9月，滇中新區升格為國家級新區，最終由昆明市接管。在這期間，多項管理工作被反復移交。

11月26日，記者輾轉找到滇中新區公安消防辦公室了解到，自從該辦2015年5月份接管長水航城項目后，從未對該項目進行過消防驗收。而在昆明市建設工程質量監督總站，工作人員明確表示整個長水航城項目均未進行過竣工驗收備案。

針對長水航城項目出現的問題，昆明市住建局一位王姓處長表示，按云南省的規定交房需取得《竣工驗收備案》，然后消防、規劃、綠化驗收手續都要做完才能交房。無水無電無氣無路肯定達不到交房標準，“如果雙方協調不成，起訴也是一條路子”。

云南省凌云律師事務所執行主任李春光律師認為，目前有許多開發商因為資金問題導致工程無法如期竣工，為了規避延期交房的違約責任，開發商往往選擇違法違規惡意交付。作為開發商交付的房屋，必須滿足業主最基本的居住使用。這是一個最低要求。該事件中，開發商并沒有消防和住建部門的竣工驗收，是不符合交房標準的。逾期交房的違約責任應該由開發商來承擔。

李春光同時稱，如果業主要起訴開發商以達到賠付目的，在邏輯上會出現一個悖論，開發商沒錢修房子怎么會有錢賠付？業主維權是非常困難的。

遲來的道歉

11月27日下午2時，子元集團長水航城工作組一行8人與近三百名業主進行協商。不足百平米的會議室，擠滿了飛行員、安檢、AOC、空管、地服、空乘等業主，許多人臨時請假前來聽取開發商的意見。

幾乎在協調會召開的同一時間，昆明市建設工程質量監督總站針對長水航城項目“未竣工驗收擅自交房”下發了整改通知書，要求整改。

子元集團一名法務經理向與會人員通報稱：“集團成立了工作組，直接對網絡上流傳的圖片進行調查。董事會委托工作組向業主表示歉意。董事會包括集團董事長(林立東)在網上看到圖片非常憤怒，長水航城在建設期間出現這樣的問題，董事長的原話是"公司的人員該抓的抓，該判的判"。”

然而，自始至終，子元集團長水航城工作組都對該項目未經竣工驗收備案避而不談。現場業主情緒激動，有著制服的民航員工雙手捶打桌子懷疑房屋質量有問題要求退房。有業主質問開發商為何沒有竣工驗收備案表就敢強行要求接房。一位航空公司員工在會上陳述自己被強迫繳納違約金，當在交房中心要求拿房屋鑰匙時，更是被十幾名保安圍困。會上，甚至有年輕員工提議在大面積航班延誤時罷工，被年長的員工呵斥并制止。協調會多次中斷。

面對民航系統員工的質問，子元集團長水航城工作組組長羅瑞珊向中新網記者表示，“我也認為我們沒有具備完整的交房條件。整個工程并沒有按計劃推進，導致工程滯后了。工作組將針對長水航城項目暴露出的問題進行調查，形成準確完整的方案，向業主通報。我們承諾12月31日達到交房條件，希望業主給我們時間。”

最終，協商會僵持至晚間11時。子元集團長水航城工作組承諾統計業主的訴求，回去商量方案后再行協商。

11月28日，長水航城1-5地塊的業主接到開發商的短信：經過我公司檢查，目前房屋尚未滿足交房條件，由于前期工作的不足及由此給您帶來的不便，我們深表歉意。具體交房時間另行通知。我司承諾一定交付給廣大業主經過驗收合格的產品，先驗房再接房，并對質量終身負責。

看著開發商的再次承諾，張磊苦笑道，“我寧愿相信這是真的，我女朋友對我的愛也是真的！”

作者：史廣林

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