沿街的商鋪租金,地面的停車費、電梯口的廣告費,這類小區公共區域的收益究竟歸誰所有?有關這個話題的爭論,業主、業主委員會、物業服務企業都各有各的說法。
昨天,從寧波市住建委物管處傳來消息,寧波將出臺《關于規范物業管理區域公共收益的實施意見(征求意見稿)》。最快明年1月1日起,小區收益就歸全體業主所有!資金性質等同物業專項維修資金!
目前,該征求意見稿正在市住建委部門官網公示。到12月2日前,市民可通過郵件提出自己的意見或建議。郵箱地址:2083616082@qq.com。
通訊員 吳培均 毛一波 記者 樊瑩
金報微調查
小區公共收益成了筆糊涂賬
30位受訪者中27人不知錢歸誰
丁女士家住海曙澄浪社區三水麗景小區,房子建于2000年左右,都是五六層高的多層樓房。因為是典型的老小區,物業費也很便宜,每平方米只有2角5分。
說起小區內的公共收益,丁女士直呼“從來不知道還有一筆本屬于自己的錢款”。她給記者舉了個例子:“現在,有車的家庭越來越多,到了夜里基本上犄角旮旯都停滿了車。按照收費標準,包年的每次交1000元,包月的每次100元,偶爾進來停車的一個晚上也要收5元左右。其實物業光收停車費也是筆不小的收入?!?/p>
三水麗景小區配套用房,除去社區活動室和辦公用房,部分用作了商鋪店面。丁女士打聽了下,盡管只有兩三間,一間房的租金每月也在2000元左右。樓道口也有張貼廣告、橫掛條幅,同屬澄浪社區的生活新境小區還有電梯公寓,移動電視播放的各類廣告視頻。很多都是和物業談的,具體多少錢,沒人搞得清楚。
有類似感觸的還不止丁女士一個人。昨天,記者針對“小區的公共收益,你了解多少”的話題做了個微調查。30位受訪者中,住在老三區的有21位,鎮海、鄞州、高新區的有9位。電梯公寓樓的與老小區住戶比例為6:4。
調查結果令人驚訝,超九成市民搞不清楚這些錢屬于誰,也不關心這筆錢怎么花。問到業主乘坐電梯看到廣告牌,是否感到收益被剝奪。結果顯示,一半以上的人沒這個意識,反而覺得物業公司會開動腦筋掙錢。也有一些業主坦言,想關心也有難度。每年年底,物業都會向業委會提交經營賬本并在小區內公示,但一大堆專業數據,看得人頭暈。
政策詳解讀
小區公共收益都有哪些?
只要是公共場地經營收入都歸業主
啥是物業管理區域公共收益?翻譯成大白話,就是物業對小區公共場地進行經營的收入,除掉約定好的管理費,剩下的都屬于這個范圍。
電梯內、綠地旁、樓頂上……在居民小區公共區域,這樣的公共收益隨處可見。這里面涉及的經營收入很雜,林林總總加起來就有八九項。
具體包括:商業經營收入、電梯、樓道、樓頂等公共部分的廣告收入、物業管理區域場地停車費收入、攤位租賃收入、場地經營收入、通信運營管理費收入、因損壞(征用)物業管理區域共用設施賠償或殘值處理收入、物業用房經營收入等。
以前,似乎是默認,這些收入由物業支配。然而現在,業主有權要求把這部分收益“吐出來”。因為按照新規,所有權明確了物業管理區域的公共收益屬于全體業主所有。
這筆錢是什么性質?
這筆錢是房子的養老錢,嚴禁挪用亂花
房子到了一定年限,小修小補也很正常。寧波市住建委物管處處長楊林福提到,2000年以后城市進入快速發展期,集中蓋起的一批樓房,其中很多已經進入維修保養期。
“就拿小高層來說,配備的電梯有壽命,一般15—20年左右,15年后老化的電梯很可能發生事故。今年夏天,寧波一些小區屢屢發生電梯事故。這筆維修費,誰來掏?業主和物業圍繞這個話題爭論不休。”楊林福說。
以后,類似的情況有了解決辦法?!秾嵤┮庖姟访鞔_,物業管理區域公共收益,資金性質等同于房子的養老錢,是物業專項維修資金,只能隨“物”,不能跟“人”。換句話說,公共收益的這筆錢只能用于物業本身。嚴禁將公共收益用于為業主發放或變相發放各類現金或補貼、代幣券、實物等福利。
這筆錢能否抵用物業經營虧損?
可以,但必須經由業主大會批準同意
“征求意見稿出爐之前,我們也走訪了一些物業公司,大家普遍擔心部分小區物業費偏低,只能用公共收益彌補收支平衡。新規實施后,物業可能撐不下去。”寧波市物業和住房維修資金管理中心主任高以波說,小區公共收益,大致劃分成三個部分。
物業或業主委員會取得的物業管理區域公共收益,一部分用于扣除經業主大會批準同意彌補本物業項目經營虧損后,剩余的部分按照70%繳入物業管理專項資金賬戶或物業專項維修資金賬戶實行增值管理,30%繳入公共收益專戶作為日常維修。
也就是說,小區公共收益主要是變成“房子養老金”。兩個賬戶各自有明確分工和使用條件。物業管理專項資金專戶,也就是中修大修基金,用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的中修、大修、更新、改造。新開設公共收益專戶相當于中修以下基金,水管破了房子老化了,小修小補的錢就從這兒出。
怎么監督小區收益的支出?
設專門賬戶,物業提取需業委會蓋章
公共收益的使用,最害怕的是監管不到位?!秾嵤┮庖姟芬螅飿I管理區域內公共收入除停車費收入外應每季度統一存入該區域公共收益專戶。賬戶開立分別由物業服務企業和屬地物業專項維修資金管理機構按照人民銀行結算賬戶開立的有關規定開立。
按照流程,物業提取公共收益時,必須經業主委員會主任簽字同意并加蓋業主委員會公章,防止個別物業公司非法轉移資金,虛開費用。業主委員會也不得擅自以個人名義或其他名義開設賬戶,貪污或挪用資金。
如果涉及沒有物業或者物業退管,由業主委員會或社區居委會委托第三方開展專項審計,在公示后移交給業委會或通過業委會移交給依法選聘的物業服務企業。物業不得以業主欠交物業服務費等為由拒絕辦理移交。
記者了解到,目前老三區及高新區范圍內建立維修資金賬戶的共有417個,其中中修以下的公共賬戶為356個。新規最快從2016年1月1日起施行。
【小貼士】
小區收益可上網查詢
如果你想知道所在的小區存了多少錢,方法很簡單,登錄寧波市物業專項維修資金管理信息網即可查詢。比如你住在江東的中山華庭小區,點擊右上方圖標的“你的小區資金查詢”,然后在小區名稱輸入“中山華庭”,選擇所屬區域“江東”,點擊查詢即可。不過查詢結果可能顯示“您的小區尚未建賬到戶”,詳細情況可咨詢寧波市物管中心。
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