為全運金牌 豫體育局長行賄 奧運“陳中事件”致全運會河南少2金為保金牌任務 以外訓、比賽費為由支30萬行賄國家拳跆中心副主任求關照
多年來，全運會金牌成績對各省體育局至關重要，而其中的跆拳道運動受裁判因素影響很大。河南省體育局一位官員稱，在第十一屆全運會開賽前，負責裁判選拔的體育總局拳擊跆拳道中心副主任趙磊明確對他說，“（跆拳道）河南省只具備一枚金牌的水平”。
這句話讓時任河南省體育局局長的韓時英坐不住了。他親自趕到北京，給趙磊送了20萬元。
這位局長還交代，當一名河南籍跆拳道選手贏得本來是趙磊想協調給其他隊的金牌后，他怕趙磊不高興，又送過去10萬元。
后這位局長因其他貪腐問題被抓，牽出此行賄案。記者日前從體育總局了解到，趙磊因受賄罪終審被判3年。
案件背景 因為字寫得好與跆拳道意外結緣
今年54歲的趙磊是陜西人，大學文化，身高1米8，體格健壯。
1984年從西安體育學院畢業后，趙磊放棄了保研機會，進入原國家體委工作。1992年，趙磊被提拔為體育理論處副處長。
1994年，趙磊掛職到山西省繁峙縣擔任副縣長，負責畜牧、旅游和淀粉加工等重大扶貧項目建設。
據媒體報道，在掛職的一年里，趙磊覺得自己還是更喜歡體育。結束掛職回到國家體委，他負責組建中國跆拳道隊，從此再未離開跆拳道項目。
跆拳道以前是冷門項目，1980年起才獲得國際奧委會承認。
趙磊曾在接受媒體采訪時說，他與跆拳道結緣是很偶然的。因為鋼筆字寫得好，趙磊在1984年被借調到國務院經濟技術研究中心參與研究《2000年的中國》課題，其間趙磊潛心研究了東亞的泰拳、空手道和跆拳道等功夫，并預測跆拳道將在2000年成為奧運會的比賽項目。這被寫進研究中心的課題研究作品中，成為最早發表在我國刊物上的跆拳道理論文章。
16年后的悉尼奧運會，其預言變成現實。中國的跆拳道事業在趙磊的帶領下，經過多年發展成為我國參與人數最多的搏擊項目，在奧運會多次奪金。奧運冠軍吳靜鈺就是趙磊一手發掘、培養的。有業內人士稱：“如果沒有他，就沒有中國跆拳道的今天。”
奧運比賽期間與河南省體育局結怨
2008年奧運會，趙磊成為世界上首位連續三屆執裁奧運會的跆拳道裁判。此次奧運會上，因陳中事件，趙磊和河南省體育局結怨。
在這屆奧運會跆拳道女子67公斤以上級1/4決賽，河南籍選手陳中對英國選手史蒂文森的比賽中，陳中雖已被判獲勝，但賽后史蒂文森不服上訴，裁判組最終改判史蒂文森獲勝，導致陳中失去了在該項目上實現奧運三連冠的機會。
身為拳擊跆拳道中心副主任的趙磊接受記者采訪時說：“我也是國際裁判，其實在看了錄像后，我們也認為陳中確實輸了……仲裁委員會希望中方理解。中國隊經過詳細的商議，并上報中國代表團研究，決定接受改判。”
這讓河南省體育局局長韓時英非常不滿。在接受審訊時韓時英也明確承認，因為陳中事件，河南省體育局與趙磊產生了矛盾。
對于各省體育局來說，奧運金牌很重要，因為一塊奧運金牌將計為下一年的全運會的兩塊金牌。河南省不算體育強省，每屆全運會都處于中下游行列，因此陳中的潛在金牌彌足珍貴。而陳中的失利，導致河南籍運動員在2008年奧運會上顆粒無收，僅僅獲得一枚銀牌。
韓時英在談到陳中時說，賽前河南省定的目標是“確保一塊（金牌）、爭取兩塊（金牌）”，這確保的一塊就是陳中這塊，我們押寶就押在陳中身上。
對于改判，他在接受媒體采訪時表示“不能理解”。“我們認為，在奧運會這樣的大賽中,改判是不應該的。我們同意改判也不應該。如果比賽都在看完錄像后進行判罰，那就沒法比了。為了大局，我們接受了改判的結果，只能委屈了陳中，委屈了河南。”
當時他就表態說，距離第十一屆全運會還有一年多的時間，“從現在開始，就要全力投入到全運會的備戰中去，力爭好成績”。
案件揭秘賽前吹風河南省是“一塊金牌的水平”
第十一屆全運會于2009年10月舉行。拳跆中心作為項目管理中心，在全運會跆拳道比賽中主要負責競賽組織、制定規程、技術指導、選拔技術官員、協調確定賽程及競賽器材等競賽管理工作。
雖然趙磊只是副主任，但據媒體報道，“國家體育總局拳跆中心下面有拳擊和跆拳道兩個奧運項目，雖然常建平是中心主任，但他只主抓拳擊一個項目，而跆拳道項目則幾乎全部交由趙磊主管”。
時任國家體育總局拳跆中心主任的常建平也作證稱，趙磊是第十一屆全運會跆拳道項目管理委員會的業務副主任，裁判的選拔由趙磊負責。
“應當說拳跆中心作為全運會跆拳道項目的管理機構，對金牌的歸屬肯定有一定影響，在賽事的組織過程和裁判的選任過程中都會對金牌的歸屬產生一定的影響，而且拳跆中心對外的言論也會對金牌的歸屬產生一定影響。”
跆拳道，是公認的受裁判因素影響大的體育比賽項目。趙磊曾在接受媒體采訪時公開說：“跟劉翔的110米欄不一樣，跆拳道受裁判控制的因素很大。對于跆拳道這樣的裁判計分計點項目來說，裁判的判決影響更大。”
河南省重競技運動管理中心主任李巖作證稱，2009年全運會前夕，河南省體育局確定了全運會跆拳道項目兩枚金牌的任務。但是在北京召開的一次會議期間，趙磊把他叫到他在奧體中心的房間，表示“河南省只具備一枚金牌的水平”。
“我明白趙磊的意思，就是河南省這次就拿一枚金牌，其他的就別想了。”他說。
聽趙磊這么一說，李巖趕緊向韓時英做了匯報。按照李巖的說法，“韓時英當時強烈不滿”。
為什么省體育局如此關心全運會金牌數？有媒體解釋說，地方體育局要用金牌數向各級政府要錢；全運會金牌榜，也是地方體育局官員升遷的重要考核標準。某省就曾出過一位體育局長因成績不理想而被解職的事。
為全運會多獲金牌省體育局長行賄
對于行賄的經過，韓時英被抓后有很詳細的交代。他稱，2009年全運會上，河南省有多名跆拳道運動員具備奪冠實力，而趙磊那個話，意思是河南省只能得到一枚金牌。他不能接受。為了能讓河南省完成兩塊金牌的任務，他跟李巖商量給趙磊好處費，給他做工作。
韓時英交代：“2009年4月底，我先飛到北京，然后讓李巖準備出人民幣20萬元現金也一起去北京。我讓李巖從他們重競技運動管理中心想辦法出20萬元。數目是我和李巖商定的。到北京后，我和李巖住在體育總局對面的天壇飯店，之后約了趙磊到我房間。我跟他聊了一會兒天兒。我說陳中奧運會失利，能夠帶進全運會的兩枚金牌數現在沒有了。現在河南金牌數很緊張，能不能比成什么樣子就是什么樣子，靠實力說話。”
“趙磊沒說什么。我說這次全運會你別卡河南，別難為我們代表隊，另外河南跆拳道完成兩枚金牌的任務還要你多幫忙。趙磊同意了。”
“之后我拿出了事先準備好的20萬元現金，放在一個深藍色的文件包里，說這是我們的一點心意，也感謝趙主任對河南省跆拳道一貫的支持。趙磊把錢收下后就走了。”
李巖的說法和韓時英一致。他說，當時他從河南省重競技運動中心以“運動員外訓”的理由借出了20萬元現金。給趙磊送錢，目的是緩和關系，完成全運會兩枚金牌的任務。
“事后韓時英說錢已經給了趙磊，趙磊答應幫咱河南。20萬元入賬時，我找人幫忙開了五張營養品的發票。”李巖說。
“奪金”后怕領導不滿局長再行賄
第十一屆全運會開幕后，在跆拳道男子58公斤級比賽中，河南籍選手左毅一路過關斬將，最終收獲金牌。
韓時英被抓后交代，河南隊的男隊員贏得了一塊跆拳道比賽的金牌，這塊金牌本來是趙磊協調給其他省隊的。因為怕趙磊不高興，在之后的比賽中為難河南隊，導致完不成兩枚金牌的任務，他就跟李巖又給了趙磊10萬元現金。
“錢應該是從我們代表隊帶著的現金中預支的，之后怎么做賬處理是李巖的事情。我印象中當時是第二個比賽日傍晚，我與李巖一起帶著10萬元人民幣到滕州賓館找趙磊。錢放在一個淺色紙袋里，百元面值，共十捆。我單獨進了趙磊的房間，說感謝趙主任對河南代表隊的支持，為保證河南隊兩枚金牌任務的完成，給您送點獎金。趙磊客套了幾句就收下了。”他說。
李巖作證稱，河南省跆拳道隊獲得第一枚金牌后，韓時英給他打電話讓準備10萬元現金去答謝趙磊。他從參賽經費里取出了10萬元現金，是以“跆拳道比賽費”的名義借出的。事后，韓時英跟他說，事情已經辦妥了，趙磊會關照河南隊的。
但河南省跆拳道兩塊金牌的任務最后還是沒能完成。據媒體報道，河南省女選手劉曉在跆拳道女子67公斤以上級1/4決賽中，遭遇來自北京的雅典奧運會冠軍羅微。兩人最終打成平局，由于劉曉的體重比羅微重，根據規定，羅微被判勝利，劉曉最終獲得該級別的銅牌。
河南體育局長被雙規牽出行賄案
據央廣新聞報道，2011年韓時英因貪腐問題被當地紀委雙規。其間，韓時英講了向趙磊行賄的事。2011年10月13日，趙磊被抓。
一審庭審期間，趙磊在庭上承認自己收了韓時英30萬元，但堅稱這筆錢不是賄賂，而是贊助款。按他的說法，2009年6月世跆聯確認他為執委競選候選人，拳跆中心曾經為競選一事部署工作，強調有條件的省市單位給予支援。
他辯解稱，這30萬元是河南體育局向其提供的贊助，單位布置在先，他也向領導匯報過這事。他代表中國參加世跆聯執委競選，經手地方體育局的一筆經費不應定性為受賄罪。
但這一說法被他人否認。韓時英和李巖都向檢方表示，當初送錢的目的就是確保河南省的全運會金牌。
時任國家體育總局拳跆中心主任的常建平也作證稱，趙磊收韓時英30萬元這件事，他沒有跟自己說過。
他同時表示，在趙磊競選這件事上，拳跆中心當時雖然是向各省市體育局號召過各地人財物的支持，但地方體育局和相關運動中心都沒有給予金錢的支持，都是以實物的形式，而且各地予以支援的財物都是有正當的程序和正規流程的，予以支持的財物是要進行登記的。趙磊個人從中拿錢未經報告、不登記入賬是嚴重違紀，是不允許的。
終審宣判犯受賄罪被判3年
對于趙磊辯護律師所提趙磊對國家和社會有重大貢獻一節，經過審理法院認為，趙磊作為我國跆拳道運動項目的主要負責人之一，為該項目在我國的開展和普及工作作出了一定貢獻，但依法尚不構成立功或重大立功表現，可以作為對趙磊酌予從輕處罰的情節予以考慮，故對辯護人的此項辯護意見，法院酌予采納。
案件審理期間，《刑法修正案（九）》公布實施。《刑法修正案（九）》對受賄罪罪狀重新做出劃分，不再具體列出數額，而是分成數額“較大”、“巨大”、“特別巨大”三檔量刑，同時兼顧考慮到“其他較重情節”、“其他嚴重情節”、“其他特別嚴重情節”的量刑情節要素，綜合使用“數額＋情節”量刑模式。
《刑法修正案（九）》同時規定，對受賄犯罪，在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害的，可以從輕處罰。
根據從舊兼從輕的原則并結合案件具體情節，2015年11月12日，法院以受賄罪終審判處趙磊有期徒刑3年。
案件人物關系圖
1
2008年奧運會上，陳中因改判痛失金牌，被稱作“陳中事件”
2
趙磊作為國際裁判，表示接受改判
3
2009年全運會，河南省因“陳中事件”失去2塊金牌
局長已入獄2年因表現好被減刑
記者還從最高法院了解到，韓時英已因其他受賄問題，于2013年3月4日被河南省洛陽市中級法院判處有期徒刑13年。
2015年8月31日，洛陽市中級法院裁定對韓時英減刑7個月。法院認為，韓時英近期確有悔改表現，在近期改造中獲得表揚3次，自入獄服刑以來能夠認罪服法遵守監規，接受教育改造；積極參加政治、文化、技術學習，三課成績良好；積極參加勞動，遵守勞動紀律，認真完成各項勞動任務。
業內變化 總局新規不再公布全運會金牌排名
根據中央統一部署，2014年7月28日至9月3日，中央第十一巡視組對體育總局進行了巡視。
今年年初，體育總局通報反饋稱，對于巡視反饋意見中提出的金牌至上的政績觀扭曲了體育精神的問題高度重視，進行了深刻反思。
通報中稱：“深刻認識金牌至上的政績觀扭曲體育精神的危害性。不擇手段、違規違法地追求金牌，不但扭曲了體育精神，還損害體育事業發展和國家利益，破壞了體育形象，與體育的價值追求背道而馳。”
“深挖產生金牌至上的政績觀扭曲了體育精神的根源。金牌至上的政績觀導致的種種問題表現在賽場上，但根源在人，在于少數領導干部。”
“面對金牌帶來的政治榮譽、經濟利益，少數領導干部出現了完全錯誤的政績觀，片面追求運動成績、金牌數量，甚至給予錯誤的政策導向。”
“要使那些不擇手段爭金牌謀私利的行為受到懲處。用制度管人、管事，加大對扭曲體育精神、違反體育道德行為的預防和處罰力度。在制度面前人人平等，不因名氣大小、成績好壞而區別對待。”
體育總局宣布，從評價指標方面引導全國體育界樹立正確的體育政績觀。取消了亞運會、奧運會貢獻獎獎項的評選，對全運會等全國綜合性運動會只公布比賽成績榜，不再分別公布各省區市的金牌、獎牌和總分排名。
同時，研究下發了《體育總局關于加強和改進群眾體育工作的意見》，今后將從群眾體育、競技體育、體育產業、體育投入產出效益等多個角度研究設立體育事業發展的評價指標。
此外，體育總局還發出《關于嚴禁收受與行使職權有關聯單位和個人以任何名目發放或贈送的現金、支付憑證或有價證券的通知》，第一條即要求，在奧運會、亞運會、世錦賽、世界杯等國際各類賽事和全運會、冠軍賽等國內各類賽事之前、之中或之后，嚴禁接受地方以所謂“預支獎金”、“獎金”等各類名目發放的現金、支付憑證或有價證券等。
文/記者毛占宇
趙磊
國家體育總局拳擊跆拳道中心原副主任（主管跆拳道工作）
為保證2塊金牌的任務，韓時英和李巖向趙磊2次行賄共計30萬
韓時英
河南省體育局原局長
李巖
河南省重競技運動管理中心原主任
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