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2月28日，達州市達川區(qū)、巴中市平昌縣在達川區(qū)市場監(jiān)管局四樓會議室簽訂跨區(qū)域市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制框架協(xié)議。旨在有效提升跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動協(xié)同能力，提高執(zhí)法稽查效能，探索創(chuàng)新執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動新格局，實現(xiàn)違法行動互聯(lián)、監(jiān)管信息互通的跨區(qū)域聯(lián)動協(xié)作監(jiān)管、執(zhí)法格局。

協(xié)議按照“執(zhí)法互助、執(zhí)法互認、信息互通、經(jīng)驗互鑒、優(yōu)勢互補”原則，從建立加強聯(lián)合辦案、關聯(lián)案件協(xié)查、委托調(diào)查取證，提高執(zhí)法的時效性、專業(yè)性和系統(tǒng)性，推進構建精準有效、優(yōu)勢互補、集群作戰(zhàn)全領域、全鏈條市場監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制等方面達成框架協(xié)議：摸排跨區(qū)域經(jīng)營者(包括跨區(qū)域供應商、生產(chǎn)者、經(jīng)營者)底數(shù)和違法經(jīng)營情況，厘清邊界經(jīng)營戶,明確監(jiān)管管轄權，形成臺賬，信息共享，以便協(xié)作方加強日常監(jiān)管，共同監(jiān)管違法行為;協(xié)作方根據(jù)兩地經(jīng)營者意愿，按規(guī)定實行跨區(qū)域辦理相關證照，為跨區(qū)域經(jīng)營者開展法律法規(guī)、技術標準、安全生產(chǎn)、質量管理、商標品牌等方面的宣傳、指導、培訓、咨詢、服務;及時告知、移送涉及兩地市場主體的案件線索;探索建立快捷協(xié)助執(zhí)法機制，以聯(lián)合執(zhí)法人員清單為基礎，凡是經(jīng)兩地執(zhí)法機構負責人協(xié)調(diào)對接，指派兩個以上執(zhí)法人員提出執(zhí)法協(xié)助請求，協(xié)作方應根據(jù)提出方要求，明確1名聯(lián)系人負責全程協(xié)調(diào)，并在接到協(xié)查函15個工作日將協(xié)查情況反饋申請方;探索研究新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管方式，適時組織開展跨區(qū)域聯(lián)合“雙隨機、一公開”專項整治執(zhí)法行動;兩地在行政執(zhí)法中依法調(diào)查收集的各類證據(jù)材料，包括現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、檢驗檢測報告等原則上做到違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認;原則上每半年召開一次跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作會議，對急要問題或重要工作需研討的，由提議方發(fā)起臨時協(xié)商會議。

協(xié)議同時還明確了“建立跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應協(xié)作聯(lián)絡員和工作通報制度，聯(lián)合開展專業(yè)技能理論培訓和市場監(jiān)管領域執(zhí)法實踐理論研究”協(xié)作保障機制。(李飚 劉偉)