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截至2022年6月底，甘肅省國企改革三年行動主體任務已完成，全面進入收官階段。國有資本在大力推進重組整合促進行業結構優化方面，先后完成了10組26戶企業戰略性重組和專業化整合，組建了能化、文旅、科技、電氣、公交建、信息港、國際物流等一批新產業集團。甘肅省屬國企金川集團、甘肅公航旅集團、酒鋼集團、甘肅建投集團和白銀集團連續多年進入中國企業500強。

國企改革三年行動實施以來，通過革命性鍛造、系統性重塑，取得了歷史性成就。“甘肅以國企改革三年行動為契機加快推進國有經濟布局優化和結構調整”等36個改革經驗做法，被國務院國資委推廣，101個改革典型經驗做法和案例省內推廣。

黨的領導與國有企業治理有機統一

國企改革三年行動實施以來，甘肅省國資國企全面加強黨的領導黨的建設，有力引領和保障企業高質量發展。牢牢把握穩中求進工作總基調，堅持立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以供給側結構性改革為主線，推動企業高質量發展，國有企業經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力不斷增強。

截至2021年底，甘肅省國有企業資產總額2.89萬億元、所有者權益9780億元，完成營業總收入9943億元、勞動生產總值1000億元。2022年1—6月，省屬企業實現工業總產值2054.14億元，同比增長30.59%;實現營業收入3977.07億元，同比增長3.64%;近3年利潤總額、凈利潤年均分別增長55.98%、66.81%，國有企業規模實力持續壯大。

在大力實施國企改革三年行動中，甘肅省國有企業黨的領導與公司治理實現有機統一，省市國有企業全面完成“黨建入章”，全面落實“雙向進入、交叉任職”領導體制，權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制初步形成。

深入推進基層黨建標準化規范化建設亦成效顯著，基層黨組織實現應建盡建。省屬企業70個黨支部被命名為“全省標準化先進黨支部”，黨支部建設標準化達標率達98%以上。

國有資本布局結構優化調整步伐加快

國企改革三年行動實施以來，甘肅省各省屬企業、各市州聚焦“三個明顯成效”，堅持問題導向、目標導向、結果導向，抓重點、補短板、強弱項，深入推進落實全省“十四五”國有資本布局優化和結構調整規劃、省屬企業“十四五”發展規劃綱要，有力提高了國有資本配置效率。

加快構建現代產業體系。省屬企業認真落實產業鏈“1+N+X”政策體系，15戶省市國有企業勇當“鏈主”，近兩年投資近130億元，推動25條產業鏈延鏈補鏈強鏈。啟動實施國有資本布局優化和結構調整“6+1”行動計劃，推動新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫藥、現代農業6個特色優勢產業率先突破，實現國有控股上市公司質量提升和數量倍增。

冶金有色、裝備制造等企業加快“三化”改造步伐，近兩年完成投資128億元，蘭石集團換熱公司被認定為省級智能工廠，金川化工新材料PVC、酒鋼西部重工3D打印及精密鍛造等8個車間被認定為省級數字化車間。

科技創新能力明顯提升。甘肅省屬企業深化與中科院“一院三所”等院所高校協同創新，對99項關鍵核心技術、35項“卡脖子”技術“揭榜掛帥”。建立了研發投入剛性考核等機制，支持企業加大創新投入，近3年省屬企業研發投入年均增速10%以上，2021年研發投入強度達2.38%，其中金川集團、蘭石集團、科技集團等4戶企業超過3%。

聚焦主業實業發展，持續推進企業瘦身健體，省屬企業加大“兩非、兩資”處置和“處僵治困”力度，近三年處置低效無效資產變現237.52億元，投向傳統產業“三化”改造、新興產業培育發展和基礎設施建設，完成60戶虧損子企業專項治理和152戶“僵尸企業”出清。

國有企業市場化經營機制更加完善

國企改革三年行動實施以來，甘肅省各省市國有企業以深化三項制度改革和混合所有制改革為抓手，推動管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，形成靈活高效的市場化經營機制。

在大力實施國企改革三年行動中，省市國有企業全面完成“黨建入章”，積極深化“三項”制度改革，加快健全市場化經營機制，經理層成員任期制和契約化管理全面推行，省市國有企業選聘職業經理人359人。省屬企業有47.28%、市州企業有45%的管理人員實行競爭上崗。

與此同時，國資監管效能有效提升，省市兩級國資監管機構已把全面履行出資人職責、國有資產監管職責和負責企業黨的建設工作職責等三項職責統一起來，深入推進國有資本授權經營體制改革、經營性國有資產集中統一監管，省國資委和省屬企業與全國國資監管信息平臺實現對接，專業化、體系化、法治化監管能力水平不斷提升。

全省國資國企緊扣“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”工作要求，聚焦補短板、強弱項，扎實推進國企改革三年行動各項任務高質量完成。同時，注重優先抓好有利于穩定增長、暢通循環、優化結構、促進創新的重點改革任務，帶頭落實“四強”行動，為促進甘肅省經濟社會發展提供有力支撐。

來源：甘肅省國資委