近年來,江安縣在推進政府與社會資本合作(PPP)過程中,敢拼敢闖,著力“三個轉變”,推進全縣PPP工作又好又快發展。
一是從重融資轉變為重監管。江安縣及時更新觀念,防止PPP合作模式淪為單純的融資工具。著力在PPP項目監管上下功夫,從“運動員”變成“裁判員”,保障項目建設和使用效果達到最優化,推進公共事業市場化改革,實現公共產品質量和公共服務效率進一步提高。
二是從重主導轉變為重合作。政府主動從行政主導角色中退出,增強合作意識、契約意識和市場意識,以平等合作的姿態同社會資本方共同實施PPP項目。在合作中,盡量減少行政手段干預,有效發揮市場競爭機制,激發市場活力和創造力。充分發揮企業經營優勢,實現互利共贏。
三是從重國企轉變為重民企。轉變過去認為國企資金實力雄厚、民企崛起時間短、“家底薄”的落后觀念。看重民企科學化的經營理念和精細化的管理,在尋求PPP項目合作對象時不拘泥于國企,廣泛邀請社會資本參與競爭。民企重慶財信建設集團在該縣“市政橋梁及保障性住房工程PPP項目”競爭中脫穎而出,一舉中標,正是得益于這樣的轉變。