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為進一步加快政府購買服務工作改革向縱深推進，懷化市財政局通過嚴格目錄管理、規范工作流程，推動政府購買服務工作科學化、規范化。

一是嚴格政府購買服務目錄編制管理。在準確把握公眾需要和社會力量承接能力的基礎上，制定了《懷化市本級政府購買服務指導目錄》，將符合條件的社會管理和公共服務項目納入指導目錄，部門不得自行調整和修改指導性目錄，凡列入目錄的公共服務事項，應逐步推行政府購買服務。

二是大力支持行業協會商會改革。把政府購買服務作為推動行業協會商會與行政機關脫鉤，促進行業協會商業健康穩定發展的重要舉措。制定并下發了《懷化市財政局關于市本級行業協會商會經費支持方式改革和承接政府購買服務工作有關問題的通知》，明確在過渡期內，市財政按原經費管理渠道繼續給予支持，對已明確納入政府購買目錄且適合行業協會商會承擔的服務事項，在同等條件下優先向行業協會商會購買，通過改革經費支持方式為政府購買服務提供基礎支撐。通過改進行業協會商會經費保障政策，探索對具備條件單位的財政撥款方式逐步轉為政府購買服務支出，以有序的引導行業協會商會與其他社會力量參與服務供給，促進行業協會商會改革。

三是規范政府購買服務工作基本流程。結合實際，科學制定了市本級政府購買服務工作基本流程，包含編報購買預算、審核購買預算、公開購買信息、實施購買活動、選擇承接主體、簽訂購買合同、履約和資金支付、開展績效評價等八個步驟，且對每個步驟都作了詳細、具體的要求，一目了然。既確保了市本級政府購買服務工作規范、有序、高效推進，又為縣市深入推進政府購買服務工作提供了參考樣本。

四是政府購買服務工作推進有序。2017年，市本級共有3類11個項目列入了政府購買服務，特別是政府購買法律援助服務工作成效顯著，自今年實行購買法律援助服務以來，共辦理案件132件，為社會提供法律援助216人次，挽回當事人經濟損失489萬余元。