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近年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，青海省財(cái)政廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，積極創(chuàng)新財(cái)政投入方式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

一、落實(shí)政策措施，推動(dòng)中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。深入貫徹落實(shí)國(guó)家支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，通過(guò)綜合運(yùn)用財(cái)稅金融扶持政策，重點(diǎn)支持非公有制經(jīng)濟(jì)圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)走以專補(bǔ)缺，以小補(bǔ)大的“專精特新”成長(zhǎng)之路。

二、持續(xù)加大投入，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。2011—2016年，省財(cái)政累計(jì)下達(dá)各類支持企業(yè)發(fā)展資金共計(jì)167.83億元。其中，工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效資金37.31億元;循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金74.95億元;重點(diǎn)企業(yè)保增穩(wěn)產(chǎn)資金14億元;企業(yè)節(jié)能降耗資金9.37億元;中小企業(yè)發(fā)展資金9.7億元;科技創(chuàng)新資金15.7億元;外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金6.8億元。上述資金主要用于支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、創(chuàng)新投入方式，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快發(fā)展。積極轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)探索財(cái)政扶持企業(yè)方式，設(shè)立了地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等多支支持企業(yè)發(fā)展基金，以階段性參股的方式扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2016年底，共向93戶企業(yè)注入資本金合計(jì)26170萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì)資本12028萬(wàn)元。這種股權(quán)投資的方式，對(duì)企業(yè)而言，不僅拓寬了融資渠道，解決了融資難、融資貴問(wèn)題，又有鞭策激勵(lì)作用，帶來(lái)榮譽(yù)度的提升，很受企業(yè)歡迎。

四、落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，支持企業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和稅制改革，我省先后實(shí)施了企業(yè)所得稅兩稅并軌、營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)改革、降低股市交易印花稅、提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)及改進(jìn)稅率設(shè)計(jì)、提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅“起征點(diǎn)”等一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策。2011—2016年，全省各級(jí)財(cái)稅部門共減免各項(xiàng)稅收380.6億元，其中，企業(yè)所得稅133.1億元，個(gè)人所得稅2.9億元，增值稅76.6億元，車購(gòu)稅3億元，出口退稅10.8億元，營(yíng)業(yè)稅及附加減免24億元。此外，減免增值稅一般納稅人抵扣企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅119.3億元。各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施，不僅緩解了非公有制經(jīng)濟(jì)資金緊張的矛盾，優(yōu)化了投資環(huán)境，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。

五、積極開展培訓(xùn)，加強(qiáng)政策宣傳工作。為不斷提高我省非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平，提升創(chuàng)新能力和發(fā)展能力，一方面，積極組織開展非公有制經(jīng)濟(jì)省內(nèi)培訓(xùn)工作，2011—2016年，累計(jì)培訓(xùn)人次達(dá)到近3152人。另一方面，組織我省1256余名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員赴上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)理念，開拓思路，有效促進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。