近日,保康縣后坪高鐵新鎮(zhèn)一體化賀家灣新區(qū)居民還建區(qū)PPP項(xiàng)目、保康縣寺坪鎮(zhèn)天子湖旅游開(kāi)發(fā)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》發(fā)布,標(biāo)志著保康縣2個(gè)PPP項(xiàng)目進(jìn)入采購(gòu)環(huán)節(jié)。吸引了國(guó)內(nèi)北京嶺南園林、蘇州金螳螂建筑,省內(nèi)湖北省聯(lián)發(fā)投、湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)等眾多知名建設(shè)、旅游行業(yè)龍頭企業(yè)積極參與。資格預(yù)審結(jié)果預(yù)計(jì)9月上旬公布。
PPP項(xiàng)目由于運(yùn)營(yíng)回收周期較長(zhǎng),且項(xiàng)目普遍存在利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)高、融資難的先天缺陷,對(duì)社會(huì)資本普遍缺乏吸引力。保康縣視壓力為動(dòng)力,化被動(dòng)為主動(dòng),明責(zé)加壓,主動(dòng)作為,積極學(xué)習(xí)了老河口、宜城等地PPP項(xiàng)目推進(jìn)的具體做法,結(jié)合保康實(shí)際在廣泛摸排策劃的基礎(chǔ)上,初步篩選擬定了相對(duì)具備PPP特征、符合PPP本質(zhì)要求的后坪高鐵新鎮(zhèn)一體化建設(shè)、G346黃堡至城關(guān)改建工程、天子湖旅游開(kāi)發(fā)、省道襄關(guān)線保康城區(qū)段改建工程4個(gè)項(xiàng)目,作為我縣第一批示范項(xiàng)目策劃包裝、向上申請(qǐng)立項(xiàng),總投資額34.24億元。天子湖旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和后坪高鐵新鎮(zhèn)一體化項(xiàng)目,立足放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出運(yùn)營(yíng)績(jī)效、強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn),對(duì)合作雙方的責(zé)權(quán)利都進(jìn)行了充分論證和約定,已通過(guò)省評(píng)審即將申報(bào)財(cái)政部示范項(xiàng)目,已進(jìn)入掛網(wǎng)招標(biāo)階段。
后坪高鐵新鎮(zhèn)項(xiàng)目總投資1.3億元,規(guī)劃占地面積約95畝,總建筑面積39293.1m?,居民還建房21棟及配套附屬設(shè)施。項(xiàng)目資本金占總投資的20%,為2600萬(wàn)元。其中,政府方出資260萬(wàn)元,持股比列為10%;社會(huì)資本方出資2340萬(wàn)元,持股比例為90%,政府方不為項(xiàng)目的融資提供任何擔(dān)保或承諾。項(xiàng)目合作期限設(shè)定為10年,其中建設(shè)周期為2年(具體以實(shí)際施工日為準(zhǔn)),運(yùn)營(yíng)期8年。項(xiàng)目實(shí)施后,竭盡全力打造“高鐵新鎮(zhèn)”,加速產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚,支持保鄭萬(wàn)高鐵、保神高速等重大建設(shè)項(xiàng)目妥善解決好征地拆遷工作中的群眾利益問(wèn)題,加快兩大重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程,為保康縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。
天子湖項(xiàng)目總投資30億元,一期投資10億元。項(xiàng)目合作期限設(shè)定為20年,其中建設(shè)周期為3年,運(yùn)營(yíng)期17年。依托天子湖25公里良好的水域景觀和原始山地、山林以及生態(tài)植被等自然資源稟賦,圍繞“湖景”進(jìn)行觀光型、參與性、體驗(yàn)型等多業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目實(shí)施后,不但證明旅游自然資源開(kāi)發(fā)適合做PPP,符合國(guó)家提倡大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游和保康的生態(tài)旅游建設(shè);而且為精準(zhǔn)扶貧探索出一條新路子。