近年來,湖北省財(cái)政廳全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于深化財(cái)政體制改革、加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的決策部署,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督措施,加大監(jiān)督力度,全省財(cái)政監(jiān)督工作取得積極成效。
一是服務(wù)改革發(fā)展,保障重大財(cái)稅政策落實(shí)。落實(shí)國家宏觀調(diào)控部署,組織開展節(jié)能減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、涉農(nóng)資金整合、財(cái)政存量資金清理、非稅收入征繳等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,切實(shí)保障政策落實(shí)。突出民生資金監(jiān)督,圍繞教育、醫(yī)療、社保、“三農(nóng)”、抗災(zāi)救災(zāi)等民生資金項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查,保障資金規(guī)范使用,維護(hù)群眾切身利益。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》,開展預(yù)決算公開專項(xiàng)檢查,構(gòu)建預(yù)決算公開長效管理機(jī)制,努力打造陽光財(cái)政,促進(jìn)了透明政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)。
二是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,推進(jìn)源頭治理。組織開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理、持續(xù)三年開展經(jīng)費(fèi)支出票據(jù)專項(xiàng)治理、財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)整治、財(cái)務(wù)報(bào)銷違規(guī)問題專項(xiàng)治理,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)給予處理。對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律混亂、私設(shè)“小金庫”等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行有效遏制和震懾警示作用,促進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),有力推進(jìn)源頭治腐和長效機(jī)制建設(shè)。
三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。積極開展行政事業(yè)單位(省屬高校、科研院所)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查和重點(diǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督,采取省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)方式將會(huì)計(jì)監(jiān)督工作與財(cái)政財(cái)務(wù)日常監(jiān)督檢查、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合,著力整頓和規(guī)范單位會(huì)計(jì)核算和信息披露等方面存在的問題,保證財(cái)稅政策的有效執(zhí)行。
四是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范管理。開展內(nèi)部監(jiān)督檢查,通過全面自查自糾和檢查抽查,將內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)果作為績(jī)效考核和干部考核依據(jù),推動(dòng)內(nèi)部管理提檔升級(jí)。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制建設(shè),成立內(nèi)控委(內(nèi)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組)和內(nèi)控辦,明確內(nèi)控管理崗位人員職責(zé),制定內(nèi)部控制基本制度、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制辦法和內(nèi)控操作規(guī)程,積極推進(jìn)制度體系建設(shè)。
五是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,提升監(jiān)督實(shí)效。整合財(cái)政監(jiān)督資源,著力構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”格局。通過統(tǒng)籌年度財(cái)政檢查計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管、良性互動(dòng)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部銜接“一體化”。橫向加強(qiáng)與專員辦、審計(jì)、監(jiān)察等部門聯(lián)系,縱向搭建省、市、縣三級(jí)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)平臺(tái),通過織牢監(jiān)管網(wǎng)、協(xié)調(diào)檢查計(jì)劃,共享檢查成果,形成監(jiān)督合力。著力構(gòu)建預(yù)算編制同步監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、決算審查評(píng)價(jià)相結(jié)合的全過程財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。
六是推進(jìn)政務(wù)公開,擴(kuò)大監(jiān)督成效。加大“兩公開”工作力度,提高公開質(zhì)量,提升公開影響力、公信力。目前,省級(jí)已累計(jì)公開財(cái)政資金達(dá)2500多億元,公開的專項(xiàng)資金從2005年的17項(xiàng)增加到2017年的64項(xiàng),涉及“三農(nóng)”、社保、醫(yī)療、教育等方面的民生資金基本實(shí)現(xiàn)全公開。通過“兩公開”網(wǎng)直接公開或鏈接方式公開各地各部門預(yù)算單位11270家,涉及財(cái)政資金2697多億元,累計(jì)處理網(wǎng)上咨詢投訴建議52000多條,維護(hù)了群眾知情參政的權(quán)利,擴(kuò)大了財(cái)政監(jiān)督工作成效,提升了黨委政府的形象。