為深入推進財政工作精細化管理,進一步提高財政資金使用效益,紅谷灘新區財政局從預算工作抓起,采取“四個注重”進一步提升預算管理水平。
一是注重科學性,完善政府預算體系。按照新預算法要求,全面實行全口徑預算管理,編制一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算,明確四類預算的收支范圍,建立定位清晰、分工明確的政府預算體系,重點加大政府性基金預算與一般公共預算的統籌力度,建立將政府性基金預算中應統籌使用的資金列入一般公共預算的機制,同時,地方政府債務納入預算管理。
二是注重約束性,強化預算執行管理。強化預算部門支出主體責任,加強預算執行動態監控和跟蹤問效,提高預算執行的均衡性、有效性、安全性,嚴格履行預算審批程序和支出標準,堅持預算安排到具體項目的資金由財政部門審批,嚴格履行審批程序,嚴格控制預算追加,防止超預算、無預算撥款。
三是注重透明性,嚴格預決算信息公開。按照“公開是常態,不公開是例外”的要求,全面公開除涉密信息外的所有預決算信息,市直各部門的部門預算按基本支出和項目支出,全部細化公開到功能分類的“項”級科目,并對本部門基本職能及主要工作、“三公”經費及機關運行經費預算安排情況等重要事項作出了說明,進一步細化政府預決算和部門預決算公開內容,全面公開政府預決算、部門預決算和“三公”經費預決算,并嚴格按照新預算法、省廳要求執行到位。
四是注重績效性,規范財政資金使用。堅持依法理財,建立運轉高效、信息公開、抽查巡查相結合的財政資金監管模式,全面推進預算績效評價工作,做到資金安排使用在哪,績效評價跟蹤到哪,不斷增強預算安排科學性,提高預算可執行性,重點加強專項資金管理,從資金申請、審核把關、指標下達、績效評價等環節開展全鏈條監督監管,健全完善管理機制,努力打造“陽光財政”。