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為更好支持中小微企業發展，助推“產業強市”戰略，無錫市進一步創新財政支持方式，更好發揮財政資金的放大作用和市場在資源配置中的決定作用，建立了信用保證基金，促使銀行加大對中小微企業的貸款力度，著力緩解中小微企業“融資難、融資貴”等問題。

一、集聚財力，亮劍小微。無錫市積極探索公共財政支持小微企業的最優路徑方法，著力構建符合無錫經濟結構的最優金融模式，通過整合存量安排增量建立10億元無錫市中小微企業信保基金，按照“1+N”的模式運作，為中小微企業提供融資增信。由合作銀行按照不低于1:10的放大倍數對符合條件的中小微企業發放貸款，貸款損失由信保基金與合作銀行按照8：2分擔，引導金融機構加大對中小微企業的信貸支持力度。“十三五”期間，信保基金將帶動銀行支持中小微企業新增貸款累計達到300億元以上。

二、五有標準，雪中送炭。信保基金圍繞無錫市產業發展規劃及產業布局，主要支持工業、農業、科技、文化和現代服務業等不同領域和行業，重點支持新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、智能裝備產業、節能環保產業、生物醫藥產業、新能源和新能源機車產業、新材料產業等新興產業領域，通過投貸聯動的運作方式加大中小微企業的融資支持力度。信保基金貸款業務突破金融機構傳統的重擔保、重抵押模式，為正常合規經營的中小微企業尤其是科技型輕資產中小微企業提供了低門檻的融資支持。信保基金主要支持符合“五有標準”的中小微企業，即有適銷對路的產品及訂單、有穩定的現金流、有健全的會計核算、有正常的納稅記錄和交納社保，以及近3年內無重大不良信用記錄。通過督促合作銀行適當放寬信貸條件，根據專項業務的特點制定差異化審貸標準，建立特色審批流程等，最大限度地發揮信保基金的增信作用。

三、主動作為，共筑多贏。將信保基金信息全面納入無錫市現代產業發展資金申報和服務平臺進行管理，融政府政策、銀行產品、企業信息于一體，通過銀政合作，加大宣傳力度，構建企業公開獲取產品信息的渠道，實現政府信保基金政策、銀行服務的共建共享，進一步擴大了信保基金的影響力。目前，信保基金已擁有錫科貸、蘇科貸、小微企業創業貸、文化創業貸、外貿創業貸、錫微貸6支子基金專項業務，與工商銀行、農業銀行、中國銀行、江蘇銀行、北京銀行、寧波銀行6家銀行的合作規模達到91.3億元。截至2017年5月末，信保基金在貸余額34.6億元，在貸企業1073家，累計發放貸款金額97.14億元，累計支持企業戶數達到2070家，平均融資利率為5%。

中小微企業信保基金的建立，促進了銀行信貸結構優化，助推中小微企業良性發展，擴大了社會就業，增加了政府財源，真正實現了企業、政府和社會的共贏。