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今年以來，鞏義市財政局積極落實省政府綜合治稅工作要求，按照“加強部門協作、推動信息共享、規范稅收秩序、堵塞稅收漏洞”的工作思路，啟動內力，借助外力，凝聚合力，多措并舉，認真扎實地開展綜合治稅工作，實現了稅收增長和征管質量的提升。截止6月底，鞏義市稅收收入完成11.89 億元，同比增長18.1 %，其中稅占比提高4.7個百分點。

一、強化管理，實現由“部門主導”向“政府主導”轉變。一是加強領導。堅持高位推動，成立了由市委常委、常務副市長任組長，40個政府部門負責人為成員的鞏義市社會綜合治稅領導小組，實現了由財稅部門負責稅收工作轉變為在政府主導下的社會綜合治稅。領導小組下設綜合治稅工作推進辦公室，負責綜合治稅的日常組織協調和督促指導。政府各職能部門配備了專門的信息員，負責各部門涉稅信息的采集報送。二是健全制度。建立了定期聯席會議制度，協調解決綜合治稅工作中遇到的困難和問題，變以往的臨時召集有關部門研究工作為定期調度部署，確保綜合治稅平臺積極發揮作用。

二、優化平臺，實現由“單一來源”向“共享信息”轉變。加強財稅信息平臺建設，規范綜合治稅涉稅信息管理，實現涉稅信息資源共享。截止目前，各部門(單位)向市綜合治稅平臺上報信息數據2.8萬條，為稅務機關挖掘稅源、查遺補漏、堵塞漏洞提供了強有力的幫助。如通過工商部門提供的企業股權變更信息，市國稅局發現一些企業股權轉讓后不及時申報企業所得稅，目前已追補企業所得稅347.6萬元;通過市電業部門提供的凈水劑行業用電量信息，市國稅局對全市凈水劑行業開展納稅評估工作，通過認真對比總結行業耗電量與生產產值的關系，發現納稅人申報疑點線索，查證落實兩戶納稅人補繳增值稅稅款7.8萬元。

三、細化要求，實現由“單一治稅”向“綜合治稅”轉變。一是完善制度，營造濃厚納稅氛圍。不斷加強和完善納稅公示制度，在全市營造“誠信納稅光榮、偷稅漏稅可恥”的氛圍。如由兩稅局定期向發改委傳遞納稅信用“黑名單”，曝光納稅信用較低的企業及法人，對列入“黑名單”的當事人，在個人消費、融資授信、出境等18個方面進行懲戒，促進納稅人誠信納稅;如利用我市“誠信，讓鞏義更出彩”誠信宣傳周活動舉辦之際，市國稅局在新聞媒體上一次性曝光108家納稅“黑名單”企業、32名納稅“黑名單”自然人，公布誠信守法的68家納稅“紅名單”企業，激濁揚清，促進全市納稅環境和稅收秩序的良好形成。開展納稅企業納稅信用等級評定，有力推進社會信用體系建設。截止目前，國地兩稅共同評定信用等級A類納稅人383戶，B類納稅人1161戶，C類納稅人281戶，D類納稅人245戶。二是深化合作，實現多方共建共贏新局面。以方便納稅人為切入點，國、地稅部門實行聯合辦稅機制，互設自助辦稅設備，共駐行政服務中心服務，共設納稅人學堂，聯合開展輔導培訓宣傳，做到納稅人進一家門辦兩家事，既方便了群眾，又保證了國、地稅的同步征收。三是協管共控，構建警稅合作長效機制。經市政府批準，抽調兩稅部門和公安部門骨干力量，成立“鞏義市警稅協作辦公室”，實現稅收執法與刑事執法的有機銜接。警稅協作辦公室成立當月稽查評估稅款310萬元;在5月份開展的打擊虛開騙稅專項行動中，稅警通過提前介入、聯合辦案等方式，查處違法、違規案件12起，追繳、查補稅款127萬元。

四、量化考核，實現由“被動參與”向“主動配合”轉變

一是明確責任。出臺《鞏義市綜合治稅工作實施方案》和《關于共享涉稅信息的通知》，明確各涉稅單位的綜合治稅責任和義務;出臺《鞏義市關于進一步加強綜合治稅工作的通知》，督促各涉稅單位單位及時報送信息，確保信息共享系統渠道暢通。二是加強考核。將綜合治稅工作納入政府績效考核，對所屬有關部門和單位依法參與稅收保障工作的情況和成效進行考核評價。三是定期通報。對成員單位信息報送等情況定期進行考核并通報，對個別工作不力的單位進行督導，實行獎優罰劣、獎勤罰懶。通過上述三項措施實現了部門配合由人為協調向制度規范的轉變、部門協作靠領導間溝通協商向受責任義務關系約束的轉變，調動了涉稅單位主動配合綜合治稅工作的積極性，提高了全社會依法納稅和綜合治稅的意識，營造了公平、和諧、高效的稅收環境。