黃浦區(qū)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一是嚴(yán)格債務(wù)限額管理。根據(jù)國務(wù)院和財(cái)政部要求,嚴(yán)格執(zhí)行地方政府債務(wù)限額管理制度,按照市財(cái)政局下達(dá)的地方政府債務(wù)限額,報(bào)經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)審議通過后,在限額范圍內(nèi)舉借政府債務(wù)。
二是制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置方案。制定《黃浦區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置方案》,成立區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,積極主動(dòng)控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并足額安排政府債務(wù)償債資金,確保地方政府債務(wù)在安全可控范圍內(nèi)運(yùn)行。
三是建立中長期支出責(zé)任事項(xiàng)監(jiān)測機(jī)制。結(jié)合編制財(cái)政滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃,將地方政府性債務(wù)的還本付息納入中期財(cái)政規(guī)劃編制范圍,統(tǒng)籌安排資金用于償還到期的債務(wù)利息和本金,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四是規(guī)范地方政府舉債行為。對地方政府舉債行為開展全面自查,嚴(yán)格按照法律和國務(wù)院文件規(guī)定;建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,除通過市政府代為舉借方式以外不得以任何方式舉借債務(wù),確保債務(wù)規(guī)模不突破限額,風(fēng)險(xiǎn)可控。