日前,重慶市財(cái)政局集中四天時(shí)間,對(duì)市級(jí)部門、區(qū)縣財(cái)政進(jìn)行了2016年度權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制培訓(xùn)。
建立權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度是十八屆三中全會(huì)做出的重大部署和新《預(yù)算法》的重點(diǎn)要求。相對(duì)于目前執(zhí)行的、以收付實(shí)現(xiàn)制政府會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)的決算報(bào)告制度,權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告能夠更加準(zhǔn)確、更加完整地反映各級(jí)政府的整體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性情況。報(bào)告內(nèi)容主要包括政府資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表等財(cái)務(wù)報(bào)表,以及以此為基礎(chǔ)進(jìn)行的綜合分析材料等。
重慶2013年試編政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,去年7月財(cái)政部在重慶等7個(gè)省市試點(diǎn),今年重慶政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制將實(shí)現(xiàn)全市預(yù)算單位全覆蓋。
去年重慶市區(qū)兩級(jí)一共有223個(gè)部門、477家單位(含二級(jí)、三級(jí))編制了2015年度部門報(bào)告,其中市級(jí)選擇了7個(gè)部門及265家所屬單位,40個(gè)區(qū)縣各選擇了5個(gè)部門及所屬單位。
市財(cái)政局近期發(fā)出《開展2016年度政府財(cái)務(wù)綜合報(bào)告編制工作的通知》,在全市范圍內(nèi)全面編制2016年度政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告,包括市級(jí)財(cái)政和預(yù)算單位、區(qū)縣財(cái)政和預(yù)算單位。
《通知》要求,一方面,部門單位要編制部門財(cái)務(wù)報(bào)告。全面清查核實(shí)單位的資產(chǎn),對(duì)清查出未入賬的固定資產(chǎn)、政府儲(chǔ)備物資、公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn),完善基礎(chǔ)資料,及時(shí)記入單位會(huì)計(jì)賬,并以會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)為依據(jù)編制單位財(cái)務(wù)報(bào)告,主管部門合并本部門所屬單位的財(cái)務(wù)報(bào)表編制本部門的部門財(cái)務(wù)報(bào)告。另一方面,財(cái)政部門要編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)政在合并部門財(cái)務(wù)報(bào)告和其他納入合并范圍主體的基礎(chǔ)上,編制本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。