為貫徹落實市委、市政府的重大決策部署,支持“十三五”規劃的“四大產業集群”、“一中心一基地”發展,助力全市產業升級、新舊動能轉換開展各項工作,濱州市財政局、充分發揮市產業投資基金的作用,取得了初步成效。
一、制定運作方案,搭建基金運營框架。研究制定了《濱州產業投資基金運作方案》《濱州市產業投資基金管理決策委員會議事規則》等規定,明確基金運作產業效益目標、經濟效益目標、資本運作目標、業績目標,按照“政府引導、市場運作、防控風險、滾動發展”原則,通過母子基金協同配合,定增、兼并重組與股權投資協同配合,創新基金運作方式,圍繞“四大產業集群”研究設立子基金等方式運作基金,為市產業投資基金的規范運作、風險控制、高效運營打下了堅實基礎。
二、建立項目庫,對重點項目進行跟蹤調查。組織力量對全市部分重點企業進行全面考察、跟蹤。子基金方面,目前已完成或正在制定的基金方案共有11項,基金總規模100億元以上。項目投資方面,公司已篩選出56家企業(企業目錄見附表)作為儲備項目庫。后續將陸續開展盡職調查,商務談判,制定投資方案并報投決會審議。
三、強化措施,重點項目有序推進。由市產業投資基金出資15億元,海航生態科技出資6億元,中誠信托出資9億元,興業銀行出資30億元,總規模60億元的定增基金設立工作即將完成;聯合市財金集團、清華工研院團隊合作設立的水木有恒投資基金如期實施;通過對擬合作的企業、社會資本方進行多輪盡調、廣泛論證,經管理團隊投決會審議,確定近期共有4只子基金設立方案、5個直投項目具備了投資的基本條件。
四、“濱州特色基金集群”的初步形成。近年來,市財政局、市創發集團與管理團隊密切配合,落實市委、市政府決策部署,創新財政資金分配方式,通過整合財政資金,爭取上級支持,與泰山保險、清華工研院等積極合作等方式,創立了7支總規模18.5億元的產業基金或創投基金(除35億元市產業投資基金外)。
目前,已支持項目22個,投資14.26億元。投資進度達到77%。在基金投資項目中,已在“新三板”掛牌企業四家,已實現2個項目的退出,退出的年化收益率達22.5%,支持企業創新發展,實現基金穩健運行,初步達到了經濟效益與社會效益“雙豐收”的目標。