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開發區財審局為了進一步加強農村財務管理，規范村級收支行為，管好用好農村集體資金、資產、資源，推動農村經濟發展，維護農村社會穩定，計劃通過“八個制度”規范農村“三資”管理工作。

一是規范建立“三資”專賬。鄉鎮村級核算中心為各村統一建立“三資”專賬，包括總分類賬、固定資產登記簿和資源登記簿等。

二是規范執行“收支兩條線”管理。村級所有收入，必須繳入鄉鎮村級核算中心統一賬戶，堅決杜絕以收抵支、坐支挪用、收入不入賬等行為。

三是規范票據管理。收款統一使用農村財務規范票據，必須票款同步、及時入賬，嚴禁公款私存私放，私設小金庫。

四是規范備用金管理制度。村級日常開支行為實行備用金制度，每村可在鄉鎮村級核算中心預借1000元以下備用金，用于平時零星公務支出。

五是規范村級財務支出程序。支出事項發生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字(蓋章)，交民主理財小組審核并簽署意見，再經村民委員會負責人審批簽字后，方可報賬。確因特殊情況需要負債的及正常大額支出，必須經村民代表大會表決通過并報鄉鎮政府，鎮主要領導同意后，方能支出。

六是規范資源和資產的管理。村級資產和資源的添置和處置，必須嚴格按程序運作，公開、公平、公正，實行陽光操作，集體資產、資源的承包、租賃，必須實行招投標制度，由鎮財政所按照國有資產產權交易辦法和規定的程序進行，成交后，簽定規范合同。

七是規范檔案管理及離任審計。各村要配置檔案柜，建立檔案室，對村級所有財務資料、工程協議、文書檔案等資料金鑫同意存檔，專人管理以便備查;村主要干部離任由鄉鎮根據實際情況派出審計小組或由鄉鎮聘請第三方審計機構進行離任審計。

八是責任追究。各村應嚴格遵守“三資”管理制度，村黨組織書記、村主任是主要責任人，村會記為直接責任人。