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為深化教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步提升全市基礎(chǔ)教育質(zhì)量，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育核心競爭力和輻射影響力，實(shí)現(xiàn)“全區(qū)一流，人民滿意教育”的目標(biāo)。包頭市對(duì)全市各類教育發(fā)展現(xiàn)狀和短板進(jìn)行了充分調(diào)研分析，制定了《包頭市教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，針對(duì)問題導(dǎo)向，重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施七項(xiàng)工程。目前，《關(guān)于推行中小學(xué)班主任職級(jí)制改革的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于完善義務(wù)教育階段課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見》和《在普通高中學(xué)校開展分層教學(xué)改革試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)的方案》三項(xiàng)民生政策，已經(jīng)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議審議通過并印發(fā)實(shí)施。為了政策的順利實(shí)施，對(duì)旗縣區(qū)所屬學(xué)校實(shí)施政策所需資金由市本級(jí)財(cái)政和旗縣區(qū)財(cái)政按照5:5的比例分擔(dān)。

一、推行中小學(xué)班主任職級(jí)制改革

包頭市中小學(xué)班主任津貼一直執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是小學(xué)每人每月280元，初中每人每月360元，在自治區(qū)范圍內(nèi)相對(duì)較低。為了建立健全班主任管理機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師從事班主任工作，保障班主任待遇，制定了班主任職級(jí)制改革意見。財(cái)政部門按照小學(xué)每班每月800元，初中、高中每班每月1200元核定經(jīng)費(fèi)。發(fā)放時(shí)，綜合考慮班主任工作年限、師德表現(xiàn)、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)能力、工作業(yè)績、民主評(píng)議和學(xué)生評(píng)價(jià)等對(duì)班主任進(jìn)行職級(jí)評(píng)定，按不同職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)放資金。實(shí)施此項(xiàng)政策，全市年需新增財(cái)政支出0.49億元，其中：市本級(jí)承擔(dān)0.27億元，旗縣區(qū)承擔(dān)0.22億元。

二、完善義務(wù)教育階段學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

通過“財(cái)政補(bǔ)貼”的方式，對(duì)公辦義務(wù)教育階段、特殊教育學(xué)校教師面向?qū)W生開展課后服務(wù)核定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。財(cái)政按照生均每月25元核定補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，主要用于教師開展作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、體衛(wèi)藝活動(dòng)、興趣小組等學(xué)生課后服務(wù)工作。各學(xué)校結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定考核分配辦法，體現(xiàn)按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，拉開檔次。實(shí)施此項(xiàng)政策，全市年需新增財(cái)政支出0.5億元，其中：市本級(jí)承擔(dān)0.25億元，旗縣區(qū)承擔(dān)0.25億元。

三、普通高中學(xué)校開展分層教學(xué)改革

從今年春季學(xué)期起，在全市普通高中進(jìn)行試點(diǎn)，利用課后時(shí)間開展教學(xué)改革試點(diǎn)，本著自愿參加的原則，讓學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)科目和學(xué)習(xí)內(nèi)容。試點(diǎn)學(xué)校所需經(jīng)費(fèi)通過“政府購買服務(wù)”方式解決，按照在冊(cè)專任教師總數(shù)，每師每年2萬元核準(zhǔn)試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算。實(shí)施此項(xiàng)政策，全市年需新增資金0.77億元，其中：市本級(jí)承擔(dān)0.46億元，旗縣區(qū)承擔(dān)0.31億元。

義務(wù)教育階段學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障和普通高中學(xué)校分層教學(xué)改革從2017年3月1日開始實(shí)施，中小學(xué)班主任職級(jí)制改革從2017年9月1日開始實(shí)施。實(shí)施上述三項(xiàng)教育民生政策，每年需增加財(cái)政支出1.76億元，其中：市本級(jí)財(cái)政增加支出0.98億元，各旗縣區(qū)財(cái)政增加支出0.77億元。