曲靖市按照依法依規抓收入、持續深化推改革的要求,注重四個規范,提升非稅收入管理水平,確保非稅收入發展可持續、運行可監控、管理顯效能、質量有保障。
一是規范非稅收入項目管理。按照中央、省制定的法律法規,不斷完善非稅收入動態項目庫,進一步夯實征管基礎。按照政策規定,及時調整非稅收入項目征收范圍、標準等,并向社會公開,主動接受社會監督。認真落實國家普遍性降費減負政策,全面清理規范政府性基金和行政事業性收費,自2017年4月起,及時取消或停征41項行政事業性收費。
二是規范非稅收入征收管理。堅持依法依規組織非稅收入,確保應收盡收。推進非稅收入征收方式改革,支持縣鄉積極探索大廳集中征收和財政直接征收方式,規范征收管理,提高征收效率。進一步挖掘以資源性收入為新增長點的收入“紅利”。
三是規范非稅收入資金管理。加強非稅收入匯繳結算戶管理,強化非稅收入會計核算,嚴格非稅收入分成劃解,依規辦理成本退付,完善待查資金清理辦法,保證非稅收入按照預算管理方式和預算級次及時、足額入庫(戶)。
四是規范非稅收入征繳行為。加強非稅收入收繳執行情況分析,堅持非稅收入異常情況約談制度,堅決防止和糾正違規亂收、多收、提前征收,以及人為滯留應入庫(戶)非稅收入,或者采取“空轉”方式虛增財政收入等行為,保障非稅收入質量。