日前,高新區(qū)修訂出臺(tái)雙創(chuàng)孵化投資引導(dǎo)基金管理辦法,明確三個(gè)“不”運(yùn)作原則,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)放大作用和對(duì)市場(chǎng)的“補(bǔ)位”作用。
一是參股且不控股,發(fā)揮杠桿作用。孵化基金以階段出資方式,引導(dǎo)有條件的眾創(chuàng)空間、孵化器、知名天使投資人、知名科研院所等社會(huì)資本合作設(shè)立子基金,每支子基金募集資金總額不低于引導(dǎo)基金出資額的4倍,在子基金中參股不控股,不獨(dú)立發(fā)起設(shè)立股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
二是督導(dǎo)但不參與,遵從市場(chǎng)運(yùn)作。引導(dǎo)基金不參與子基金投資決策和日常管理,子基金按照市場(chǎng)化方式獨(dú)立運(yùn)作,各出資方按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,明確約定收益處理和虧損負(fù)擔(dān)方式,依據(jù)章程或合伙協(xié)議約定進(jìn)行股權(quán)投資、管理和退出。
三是補(bǔ)位而不越位,扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。雙創(chuàng)孵化基金通過(guò)合作參股方式鼓勵(lì)社會(huì)資本介入,對(duì)有股權(quán)融資需求且運(yùn)行良好的種子期、初創(chuàng)期企業(yè),通過(guò)“孵化+投資”模式實(shí)施股權(quán)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)單個(gè)企業(yè)的投資原則上不超過(guò)子基金總規(guī)模的10%,并鼓勵(lì)創(chuàng)辦專業(yè)化的眾創(chuàng)空間、孵化器。