近年來(lái),漣源財(cái)政堅(jiān)持以財(cái)政資金為杠桿,創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金的使用和管理方式,引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資金等投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一、支持園區(qū)建設(shè),打造融合平臺(tái)。制定《漣源市橋頭河精品農(nóng)業(yè)園一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》,將橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主陣地。整合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣市項(xiàng)目資金及其他資金,全部用于園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新資金使用機(jī)制,項(xiàng)目資金實(shí)行以獎(jiǎng)代投,撬動(dòng)社會(huì)資本投入園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。自成立以來(lái),該產(chǎn)業(yè)園吸引了博盛生態(tài)農(nóng)業(yè)、肖老爺食品等19家企業(yè)入駐,總投資20億元。
二、扶持企業(yè)發(fā)展,育強(qiáng)融合主體。加大企業(yè)培育力度,支持園區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是誠(chéng)心開(kāi)展招商引資。實(shí)施“漣商回歸”戰(zhàn)略,開(kāi)展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商。近年來(lái)成功引進(jìn)5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目5個(gè)。二是盡心扶持企業(yè)發(fā)展。以全省特色縣域經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品加工縣為契機(jī),設(shè)立780萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金和2000萬(wàn)元農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資擔(dān)保基金,加大政策支持和投資獎(jiǎng)補(bǔ)力度,有效破解資金瓶頸等要素問(wèn)題。2016年,累計(jì)向園區(qū)投入財(cái)政資金1.2億元,帶動(dòng)民間投資8.5億元。三是傾心打造名優(yōu)品牌。抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品認(rèn)證,園區(qū)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積6500畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品11個(gè),綠色食品11個(gè)。橋頭河蔬菜基地成為全省23個(gè)無(wú)公害蔬菜基地之一。成功打造“橋頭河”“肖老爺”“烏辣媽”等湖南省著名商標(biāo)8個(gè),湖南省國(guó)際知名品牌1個(gè),影響力不斷擴(kuò)大。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做活融合文章。支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以“農(nóng)戶+基地+加工”的模式,立足第一產(chǎn)業(yè),發(fā)力二三產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是推進(jìn)基地建設(shè)。建立健全扶持引導(dǎo)機(jī)制和利益分配機(jī)制,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等新型市場(chǎng)主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等形式,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。當(dāng)前園區(qū)共流轉(zhuǎn)土地1.9萬(wàn)畝用于種植基地建設(shè),蔬菜基地種植面積達(dá)4500畝。二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品流通。如肖老爺食品公司以橋頭河蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社為基礎(chǔ),逐漸將產(chǎn)業(yè)鏈延伸至基地建設(shè)、蔬菜加工、冷庫(kù)貯藏、分銷(xiāo)配送等各個(gè)環(huán)節(jié)。三是發(fā)展電子商務(wù)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售帶來(lái)全新的發(fā)展模式。鼓勵(lì)飛天電商園、博盛生態(tài)、肖老爺?shù)裙境浞掷?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”,建立農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng),對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)控,讓消費(fèi)者吃上安全、放心的食品。支持推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)戶和合作社對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售。四是開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游。以創(chuàng)建全域旅游縣市為契機(jī),大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,建成集低碳體驗(yàn)、休閑觀光、餐飲服務(wù)為一體的博盛生態(tài)農(nóng)業(yè)園、南芙生態(tài)園等大型星級(jí)農(nóng)莊,拓展農(nóng)業(yè)功能,豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。2016年國(guó)慶期間,博盛生態(tài)園接待游客達(dá)33600人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1300余萬(wàn)元。