近年來,威海高新區(qū)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,不斷加大政府引導(dǎo)基金推進力度,將其作為支持實體經(jīng)濟發(fā)展、實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。同時,充分發(fā)揮政府“橋梁”作用,大力推進企業(yè)和基金“聯(lián)姻”,使政府引導(dǎo)基金成為推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要手段。
一、積極投資參股,推動基金設(shè)立。威海高新區(qū)管委為發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,積極出資設(shè)立政府引導(dǎo)基金,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為建設(shè)引領(lǐng),著力打造基金小鎮(zhèn),吸引社會資本參股設(shè)立基金,取得明顯成效。一方面,放大了財政資金的杠桿效應(yīng),吸引社會資本支持高新企業(yè)。另一方面,利用自己的“嫡系”基金,引導(dǎo)社會資本投向區(qū)域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè),解決中小科技企業(yè)融資難問題。截至目前,威海高新區(qū)已投入引導(dǎo)資金9000萬元,參股設(shè)立7支基金,帶動社會資本7億元。其中,出資1000萬元,參股設(shè)立總規(guī)模1億元的威海高新北創(chuàng)天使投資基金,帶動社會資本9000萬元,杠桿放大9倍,重點投向管委推薦的、在孵化器中的小微企業(yè)。
二、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),做好項目儲備。威海高新區(qū)把做好項目儲備作為加快基金投資、提高基金效益的重要抓手。為暢通基金投資渠道,高新區(qū)管委投資18億元,建設(shè)醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子信息與智能裝備產(chǎn)業(yè)園,總面積80多萬平方米,為孵化畢業(yè)企業(yè)、招商引資企業(yè)提供更大的發(fā)展平臺,目前已收錄優(yōu)質(zhì)項目90多個。同時,高新區(qū)管委不斷加大工作力度,完善企業(yè)項目庫建設(shè)。目前,高新區(qū)已擁有科技孵化器7家,其中國家級孵化器3家。全區(qū)孵化器在孵企業(yè)280家,達到畢業(yè)標準的企業(yè)84家,其中高新技術(shù)企業(yè)34家,從孵化器走出來的“新三板”企業(yè)已有15家,做好了基金投資的項目儲備。
三、主動牽線搭橋,加快基金投資。針對基金公司對企業(yè)不熟悉、市場盡調(diào)速度慢,以及企業(yè)對基金公司不認可、認為條件比較苛刻,導(dǎo)致基金選取項目難的問題,高新區(qū)管委成立政府引導(dǎo)基金對接領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮熟悉企業(yè)狀況,以及企業(yè)對政府信任度高的優(yōu)勢,主動為參股基金與中小科技企業(yè)牽線搭橋,每月召開聯(lián)席會議,組織基金與企業(yè)、項目對接,暢通兩者聯(lián)系渠道,大大提高基金與企業(yè)“聯(lián)姻”的成功率,加快實現(xiàn)資本、項目的集聚合作。截至目前,威海高新區(qū)參股設(shè)立的7只基金累計完成投資4億元,且每只基金投資進度均已超過50%,政府牽線“聯(lián)姻”效果明顯。
四、發(fā)揮增信作用,帶動社會資本跟投。充分發(fā)揮基金增信作用,建立投貸聯(lián)動機制。政府引導(dǎo)基金與企業(yè)“聯(lián)姻”,帶動了更多的社會資本跟進。目前,區(qū)內(nèi)7只基金累計完成投資4億元,拉動金融機構(gòu)和社會資本跟投6億元,跟投杠桿放大1.5倍,其中威海高新北創(chuàng)天使投資基金已經(jīng)完成7個項目投資,有的基金投資企業(yè)已登陸“新三板”,由此拉動威海市商業(yè)銀行等多家金融機構(gòu)跟進投資近5000萬元,是政府引導(dǎo)基金的5倍。有效緩解了高新區(qū)科技型中小企業(yè)的融資難問題,支持了高新區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。