周口市扶貧資金問題整改工作部署會議之后,市財政局在前期扶貧資金專項檢查的基礎上,及時行動,召開扶貧資金問題整改專題會議,落實整改措施,明確工作重點,強化扶貧資金管理,嚴格執行資金使用規范,迅速整改扶貧資金在使用中存在的違規違紀行為,為脫貧攻堅提供了堅實保障。
一、周口市扶貧資金存在的突出問題
從市脫貧攻堅領導小組對各縣(市、區)2016年脫貧工作成效考核情況和扶貧資金專項檢查情況看,我市在扶貧資金管理使用上主要存在四個方面的問題:一是財政扶貧資金滯留問題比較普遍。主要原因是扶貧項目審批、招投標、驗收等手續繁瑣,時間跨度長,項目實施、資金報賬進度緩慢,從而影響資金撥付。二是財政扶貧資金投入不足。三是資金整合不到位,財政涉農資金統籌整合缺乏力度,個別縣區沒有按上級要求做到真正整合。四是整合資金支出進度較慢。全市2016年整合資金13.27億元,截止2017年2月底支出僅有6.65億元。
二、統籌謀劃,加強扶貧資金監管
針對當前扶貧資金存在的以上問題,市財政局統籌安排,積極部署整改措施,強化扶貧資金監管,主要開展了以下幾個方面的工作:一是全面梳理排查存在問題,做到有的放矢。及時督促各縣市區財政局開展摸底排查,聚焦扶貧資金使用管理全流程,主要圍繞扶貧資金在預算管理、資金撥付、資金使用、政府采購、統籌整合、資金監管等方面開展排查,對梳理排查出的問題列出清單,并深刻分析原因。二是及時制定整改工作方案,細化整改措施。在問題排查的基礎上,市財政局正定了全市扶貧資金問題整改工作方案,堅持問題導向,重點突出,確保整改措施有效管用,切實可行,落實整改責任,實行分級負責制,強化監督手段,嚴肅追責問責。三是明確整改要求,堅持整改方向。市財政局堅持“守土有責”、“守土盡責”原則,按照“對問題一個一個查找、對資金一筆一筆審核、對責任一級一級到人”等要求,把重點整改與全面整改相結合。將紀委通報、審計公告披露的違規違紀問題作為重點整改任務,實行掛賬督辦,整改銷號。四是實行臺賬管理,確保整改實效。把通報反映的問題、全面排查出的問題列出清單、形成完整的任務單、時間表、路線圖、責任鏈,以釘釘子的精神,一項一項對照落實,辦理一件,銷號一件。五是建立跟蹤督查機制,推動整改措施落實。督促責任主體敢于亮劍,倒逼責任主體及時整改落實,嚴肅核查問責不作為、慢作為的行為。