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南寧-河內(嘉林)國際旅客列車為高檔旅客列車，主要服務中國越南兩國政商往來人員及跨境旅游團隊，每天對開一趟，自2009年開行，是目前中國開往東盟國家的兩趟國際列車之一，是由自治區人民政府和原鐵道部共同商定的，屬于全面統籌的重大項目，由部區之間高層次、高水平、高規格協商的成果。由于上座率、票價長期不調整、近年人工成本上升較快、機車牽引費單價逐年提高、定位服務標準高等原因，此趟列車一直處在虧損的狀態。為支持南寧—河內(嘉林)國際旅客列車持續運營，從2009年開始，廣西財政開始對南寧—河內(嘉林)國際旅客列車進行補貼，其中，2009-2013年每年補貼0.2億元，2014-2017年每年補貼0.15億元，九年共補貼了1.6億元。

在廣西財政的大力支持和嚴格監管下、在南寧鐵路局的努力運營和不斷創新下，南寧—河內(嘉林)國際旅客列車一直正常運營，列車知名度不斷提高，旅客上座率顯著提高，運營成本持續壓縮，虧損率不斷下降。2009-2016年共運送旅客27.69萬人，其中2016年運送旅客5.13萬人，較2009年增加3.87萬人，年均增幅4.11%。南寧-河內(嘉林)國際旅客列車的正常運營，使之成為中國與東盟交流最便捷、成本最低的國際通道，也讓南寧成為除首都北京之外第二個擁有國際旅客列車始發的城市，對廣西的發展具有重要的政治、經濟、社會意義。

一、實施規劃，提升廣西戰略地位，體現重要的政治意義

廣西地處中國華南、西南與東盟三大經濟圈的結合部，是中國與東盟國家唯一海陸相連的省區，區位優勢得天獨厚。根據中國-東盟自由貿易區發展需要，我國與東盟擬定了交通合作戰略規劃，泛亞鐵路建設加快推進，中國與東盟國家間將形成“四縱兩橫”國際運輸大通道，其中南寧至河內的鐵路通道為“三縱”的重要內容，推進中國和東盟基礎設施的互聯互通，實現廣西由“路網末梢”變為“區域性國際交通樞紐”。

南寧至河內的國際旅客列車的開行，將成為對接東盟、連接泛亞的能力大通道，有利于促進廣西和東盟國家的經貿合作、人員往來，進一步發揮廣西在中國-東盟自貿區建設中的橋頭堡作用，更好地融入和服務“一帶一路”發展戰略;有利于提升中越雙邊貿易、投資和技術合作水平，增強我國對東盟各國影響力，鞏固和發展我國與東盟國家的睦鄰友好合作關系，對于實現中央賦予廣西的 “構建面向東盟的國際大通道，打造中南西南地區開放發展新的戰略支點，形成海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶的有機銜接的重要門戶” 三大定位，具有十分重要的意義。

二、打通渠道，促進中越貿易發展，呈現顯著的經濟意義

“十二五”特別是2013年以來，在自治區黨委政府的正確領導下，在鐵路總公司的指導幫助下，廣西鐵路建設實現了跨越發展，陸續開通運營衡柳、柳南、邕北、南廣、貴廣、南昆客專等7條高速鐵路。目前廣西鐵路營業里程達5141公里，其中高鐵里程1751公里，路網結構和質量進一步提升，基本形成“北通、南達、東進、西聯”的現代化鐵路網格局。根據國家中長期鐵路網規劃和廣西鐵路建設“十三五”規劃，廣西鐵路將繼續保持較快發展態勢，預計到2020年，廣西鐵路營業里程達到6000公里左右，其中高鐵突破2000公里，鐵路復線率、電氣化率高于全國平均水平，基本建成布局合理、結構清晰、功能完善、銜接順暢的“一軸四縱四橫”現代化鐵路網絡。

鐵路網建成之后，對廣西北部灣經濟區建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，具有十分重要的意義。南寧至河內國際旅客列車的正常運營，為廣西在出邊通道建設上搶奪了先機，進一步鞏固了廣西作為中國-東盟自由貿易區的橋頭堡地位，有力地推動廣西北部灣經濟區開放開發，增強了廣西在區域發展中的競爭力。據統計，2016年廣西和越南進出口貿易總額246.4億美元，其中，出口179.2億美元，進口67.2億美元;2008年廣西和越南進出口貿易總額31.3億美元，其中，出口22.7億美元，進口8.6億美元。2016年進出口總額較2008年增加215.1億美元，年均增幅29.45%;2016年出口額較2008年增加156.5億美元，年均增幅29.47%;2016年進口額較2008年增加58.6億美元，年均增幅29.31%。

三、搭建橋梁，增進中越人民交流，展現獨特的社會意義

由于歷史原因、文化差異、交通條件限制等原因，影響到中國和越南兩國人民的溝通交流。同時，“中國夢”的實現更需要世界了解中國，而南寧至越南河內(嘉林)國際旅客列車雖說只是一條交通線，但這條交通線卻吸引了東盟乃至全世界更多的目光關注中國。中國南寧至越南河內(嘉林)國際旅客列車的正常運營，在接通中國與越南乃至東盟各國的鐵路通道，推動中國與越南等東盟各國的交流和對話，加強中國和越南等東盟國家的理解和信任，增進中國與越南等東盟各國人民的友誼和合作發揮重要作用。

2009年1月1日，廣西南寧至越南河內(嘉林)T8701/2次國際旅客列車正式開行，為中國與東盟交流架起了一座座友誼的橋梁。為方便廣西與越南間的交流活動，南寧鐵路局先后組織開行“中越友誼號”“青年創業號”“文化交流號”等專列。2010年8月、2013年11月、2016年11月在中越兩國舉辦了三屆青年大聯歡活動，共有6100多名中越青年乘坐南寧-河內國際列車參加交流，為兩國青年順利互訪、加深交流、傳承友誼提供了周到服務和有力保障。