今年以來,奉節(jié)縣立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)域功能定位,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立專項資金,聚焦產(chǎn)業(yè)政策,聚焦貧困村、貧困戶,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠杠作用,助力特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,助推全縣如期脫貧摘帽。
一是多渠道聚財力。建立由市級以上財政專項資金、縣級涉農(nóng)統(tǒng)籌資金和縣本級財政預(yù)算資金組成的特色效益農(nóng)業(yè)專項資金池,用于支持全縣發(fā)展以臍橙、油橄欖、中藥材、山羊等為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,按照 “統(tǒng)籌整合、突出重點、競爭立項、定額補(bǔ)助”的原則管理使用。
二是全方位助發(fā)展。補(bǔ)助覆蓋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷等環(huán)節(jié)及科技和技術(shù)支撐等產(chǎn)業(yè)鏈;補(bǔ)助對象包括農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織(協(xié)會)、農(nóng)(林)業(yè)企業(yè)、農(nóng)(林)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷經(jīng)紀(jì)人和良種繁育場(站)、農(nóng)(林)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)和個人,通過建立貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,重點支持貧困村、貧困農(nóng)戶發(fā)展。
三是精細(xì)化重程序。建立項目申報、審批、實施、檢查驗收和績效評價等前后銜接機(jī)制,農(nóng)業(yè)、林業(yè)等項目主管部門主要負(fù)責(zé)項目申報實施、檢查驗收等工作,財政部門下達(dá)資金計劃,并按照實施情況跟進(jìn)撥付資金。實施過程中,堅持陽光公示,接受社會監(jiān)督,確保項目實施精準(zhǔn)。
四是常態(tài)化嚴(yán)監(jiān)管。對已下達(dá)項目計劃,三個月內(nèi)未啟動建設(shè)的,取消該項目并收回資金;對項目未按規(guī)定時間完成驗收報賬的,取消該項目并收回資金;對違反規(guī)定截留、滯留、擠占、挪用、騙取項目資金的單位或個人,依法追究相關(guān)單位和個人的法律責(zé)任;同時加大項目績效評價力度,結(jié)果將作為以后項目分配的重要因素。