吉安縣2016年三公經(jīng)費(fèi)總額為2904萬(wàn)元,同比減少272萬(wàn)元,降低8.56%,其中因公出國(guó)(境)費(fèi)用未發(fā)生支出;公務(wù)接待費(fèi)為1844萬(wàn)元,同比減少38萬(wàn)元,降低2.02%;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)為零;公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)為1060萬(wàn)元,同比減少197萬(wàn)元,降低15.67%。2016年,為嚴(yán)格控制和壓縮三公經(jīng)費(fèi),該縣主要采取了四項(xiàng)措施:
一是通過(guò)編制部門預(yù)算進(jìn)行事前控制。年初要求各預(yù)算單位實(shí)事求是編制部門預(yù)算,將“因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”進(jìn)行充分細(xì)化,杜絕“無(wú)預(yù)算和超預(yù)算開(kāi)支”。
二是通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付進(jìn)行事中規(guī)范。在全面推行國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡結(jié)算的基礎(chǔ)上,對(duì)預(yù)算單位資金申報(bào)、審批、撥付進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),規(guī)定三公經(jīng)費(fèi)必須通過(guò)公務(wù)卡結(jié)算,嚴(yán)禁現(xiàn)金支付,提高三公經(jīng)費(fèi)的透明度。
三是通過(guò)公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。為達(dá)到預(yù)算單位三公經(jīng)費(fèi)支出“全程留痕、陽(yáng)光運(yùn)行”的目標(biāo),吉安縣財(cái)政局將公務(wù)消費(fèi)監(jiān)管作為一項(xiàng)常態(tài)化工作開(kāi)展,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),及時(shí)更新檔案資料信息;對(duì)一些在非備案商戶消費(fèi)的賬單和公務(wù)消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;嚴(yán)把報(bào)賬審核關(guān),嚴(yán)格按照“三票齊全,兩個(gè)一致”(三票指POS機(jī)刷卡小票、稅務(wù)發(fā)票、消費(fèi)清單,兩個(gè)一致指消費(fèi)清單時(shí)間與POS機(jī)刷卡小票、稅務(wù)發(fā)票時(shí)間一致)的要求審核把關(guān),不符合的拒絕報(bào)賬。一些不合規(guī)的票據(jù)得到有效遏制,基本杜絕了弄虛作假情況發(fā)生,監(jiān)管人員對(duì)每筆業(yè)務(wù)都要通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行核查,特別是非備案商家消費(fèi),做到一事一核,公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)整體運(yùn)行良好,公務(wù)用車及公務(wù)接待支出同比下降明顯。
四是通過(guò)對(duì)單位財(cái)務(wù)收支檢查進(jìn)行事后監(jiān)督。由縣政府組織縣紀(jì)委、審計(jì)局、財(cái)監(jiān)局對(duì)各預(yù)算單位的三公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行不定期檢查,具體審查三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出與上報(bào)數(shù)據(jù)是否相符,是否嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)借公務(wù)接待之名吃喝玩樂(lè)等現(xiàn)象;各預(yù)算單位將每季度三公經(jīng)費(fèi)報(bào)縣財(cái)政局匯總后由縣紀(jì)委進(jìn)行全縣通報(bào),實(shí)現(xiàn)了三公經(jīng)費(fèi)只減不增的目標(biāo)。
(吉安縣財(cái)政局 黃建強(qiáng))