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一是規范政府債務管理。嚴格執行預算法以及國務院、省有關債務管理規定，規范政府舉債融資機制，除承接地方政府債券外，不得通過任何方式舉借政府債務。認真落實政府性債務限額管理和預算管理，政府債務余額嚴格控制在債務限額以內，將政府債務收支分類納入預算管理。完善債務風險防控機制，加強對隱性債務的自查整改和風險評估，守住風險底線，維護財政安全。積極爭取地方政府債券額度，置換政府存量債務，優化債務期限結構，減少債務利息負擔，緩解中長期財政支出壓力。

二是堅決制止違法違規舉債融資行為。在推廣運用PPP、實施政府購買服務、設立政府性引導基金等方面嚴明規矩，防止以回購、虛假協議、承諾、擔保等方式變相舉債。嚴把PPP項目篩選關口，對合作期限低于10年、沒有穩定現金流、變相融資、未編列債務融資預算、沒有開展物有所值評價和財政可承受能力論證的項目，嚴禁套用PPP模式。嚴控政府性引導基金泛化，設立門檻，并推行負面清單管理。

三是提升財政“大監督”合力。加強預算績效管理，認真落實《市級財政專項資金績效管理暫行辦法》，突出加強對重大專項資金的績效管理。研究制定部門預算績效目標管理辦法，建立涵蓋部門全部預算支出的績效目標管理體系，做到有目標、有跟蹤、有評價、有公開、有應用。加強財政監督力量，創新財政監督方式，著力加強對財政政策落實、財經紀律執行、專項資金使用、內控制度建設的監督。