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（二）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)開展以下8個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)：

1、旅游公共服務(wù)保障工程。

建設(shè)重點(diǎn)旅游目的地機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、商業(yè)集中區(qū)等游客聚集區(qū)域的旅游咨詢中心;區(qū)域性的旅游應(yīng)急救援基地;游客集散中心、集散分中心及集散點(diǎn);旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng);旅游數(shù)據(jù)中心。

2、重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)工程。

建設(shè)景區(qū)到交通干線的連接路，景區(qū)內(nèi)的道路、步行道、停車場(chǎng)、廁所、供水供電設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、解說教育系統(tǒng)、應(yīng)急救援設(shè)施、游客信息服務(wù)設(shè)施以及環(huán)境整治等。

3、旅游扶貧工程。

建設(shè)鄉(xiāng)村旅游富民工程重點(diǎn)村的道路、步行道、停車場(chǎng)、廁所、農(nóng)副土特產(chǎn)銷售中心、供水供電設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施、消防設(shè)施以及環(huán)境整治等。

4、紅色旅游發(fā)展工程。

建設(shè)全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)到交通干線的連接路，景區(qū)內(nèi)道路、步行道、停車場(chǎng)、廁所、供水供電設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、展陳場(chǎng)館、解說教育系統(tǒng)、游客信息服務(wù)設(shè)施以及環(huán)境整治等，國家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址的必要維修保護(hù)。

5、貧困戶鄉(xiāng)村旅游“三改一整”工程。

對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村的農(nóng)家樂等，重點(diǎn)支持實(shí)施“三改一整”工程(即改廚、改廁、改房間、修整院落)項(xiàng)目，改善貧困戶旅游接待條件。

6、新興旅游業(yè)態(tài)培育工程：

引導(dǎo)建設(shè)自駕車房車旅游、郵輪游艇旅游、溫泉旅游、滑雪旅游、體育旅游、森林旅游、海洋旅游、研學(xué)旅行、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)特色旅游街區(qū)、旅游演藝、國際特色旅游目的地、環(huán)城游憩帶等休閑度假產(chǎn)品配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

7、旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。

重點(diǎn)支持全域旅游示范區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、跨境旅游合作區(qū)和邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、智慧旅游景區(qū)等項(xiàng)目。

8、綠色旅游引導(dǎo)工程。

重點(diǎn)支持旅游景區(qū)、民宿客棧等節(jié)水節(jié)電、綠色低碳升級(jí)改造項(xiàng)目。

四、實(shí)施旅游休閑重大工程的保障措施

（一）加強(qiáng)旅游休閑重大工程實(shí)施的組織協(xié)調(diào)。

各地發(fā)展改革部門、旅游部門要會(huì)同相關(guān)部門建立“旅游休閑重大工程”項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和綠色審核通道，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決重大工程項(xiàng)目推進(jìn)中面臨的困難和問題，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。

（二）加大對(duì)重大工程項(xiàng)目的政策支持力度。

各省(區(qū)、市)要多渠道增加旅游休閑重大工程投入，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)旅游投資企業(yè)的信貸支持，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供更便利的融資服務(wù)。支持企業(yè)通過發(fā)行公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、企業(yè)債券和上市等多種方式拓寬融資渠道，開展重大項(xiàng)目建設(shè)。國家發(fā)展改革委、國家旅游局通過中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、旅游發(fā)展基金等方式對(duì)旅游休閑重大工程項(xiàng)目給予支持。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門在政策允許的范圍內(nèi)對(duì)列入旅游休閑重大工程的項(xiàng)目給予一定土地、規(guī)劃等政策支持。

（三）加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查。

國家發(fā)展改革委、國家旅游局將統(tǒng)籌利用月度調(diào)度、項(xiàng)目稽查和專項(xiàng)檢查等方式，加大對(duì)旅游休閑重大工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。加大對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、調(diào)度協(xié)調(diào)不力的地方的督辦力度，研究建立推進(jìn)旅游休閑重大工程成效與安排中央預(yù)算內(nèi)投資額度相掛鉤的機(jī)制。

各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門、旅游部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施旅游休閑重大工程對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的重要意義，積極采取有力措施，抓緊部署實(shí)施，確保列入旅游休閑重大工程的項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

國家發(fā)展改革委

國 家 旅 游 局

2016年12月5日