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◆姚玉剛

工業企業VOCs源頭治理相比過程控制、末端治理環節，更具有主動性，有事半功倍的效果，是實現VOCs長效減排的必由之路。

在實際工作中，部分企業通過源頭治理削減了高反應性VOCs，有效降低臭氧生成潛勢（OFP）和PM2.5濃度，同時降低活性炭使用量和能耗，對PM2.5、臭氧以及溫室氣體減排具有協同增效的潛力。

但是，當前工業企業主動開展源頭治理的意愿仍有待增強，部分企業還存在VOCs原輔料含量不明、臺賬管理混亂等問題。為有效推動VOCs減排，應聚焦源頭治理，同向發力推進減污降碳。

樹立系統思維，著力推動源頭治理落到實處。嚴格環評準入，禁止工業企業建設生產和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目，新（改、擴）建項目須滿足低（無）揮發性有機物含量要求。明確替代標準，分階段科學謀劃，對替代技術成熟的工業企業，通過排查統一納入源頭治理推進清單有序開展。對替代技術尚不成熟的，積極推行“綠島”建設項目，現階段通過加強過程控制和末端治理力度，確保達標排放，一旦替代條件成熟則有序推動。

發揮經濟激勵杠桿作用，引導企業主動作為。立足于小切口、著眼于細微處，加快形成試點示范效應，鼓勵企業將源頭治理目標納入發展規劃和經營決策之中。依托市場化手段和企業自主研發產業鏈和價值鏈，實現新階段的經濟增長。同時，充分發揮經濟激勵杠桿的作用。雖然源頭治理環節涉及原材料和人工成本有所上漲，但過程管控、末端治理、能耗水耗、環境風險成本都有所下降，企業形象和產品競爭力有所上升，加上環保引導的資金支持，對企業還是會產生很大吸引力。

幫扶指導協同，強化生態環境監管執法。組織推動發改、工信、行業協會等部門建立有效的溝通協調機制，及時了解企業需求，幫企業排憂解難。建立可進行原料替代的分行業、分工藝目錄清單，組織專家指導幫扶。實施溶劑管理計劃和PRTR（污染物釋放和轉移登記記錄），以實現VOCs減排的長效機制。同時，強化有針對性的專項執法，幫助企業及時發現問題。