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今年以來國際市場能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，多種因素導致近期一些地方出現拉閘限電，給正常經濟運行和居民生活帶來影響。針對今冬明春能源保供一些熱點話題，在昨天舉行的國務院政策例行吹風會上，有關部門和企業(yè)介紹了相關情況。

最大負荷將達10億千瓦

國家電網有限公司副總工程師兼市場營銷部主任李明介紹，即將進入冬季，這個期間北方地區(qū)處于用電高峰期，又是水電枯水期，水電電量大幅下降，還有熱電聯產機組供暖期，這是“三期相遇”。這個時期電力需求將進一步增長，我們預計最大負荷將達到10億千瓦，超過歷史同期的9.7億千瓦電力水平。總體來看，在這個期間，還是一個緊平衡狀態(tài)，局部也存在硬缺口，電網的保供電壓力還是較大的。

國家電網全力做好今冬明春電力保供工作。具體措施：一是要充分發(fā)揮大電網資源優(yōu)化配置優(yōu)勢，統籌電力電量平衡。二是加強發(fā)電機組并網管理，保障各類電源“能并盡并、能用盡用”。三是配合政府科學優(yōu)化并嚴格執(zhí)行有序用電方案，嚴格管控“兩高”項目用電需求。四是強化優(yōu)質服務，及時響應客戶訴求，回應社會關切，堅決守住大電網安全和民生用電底線。

能源供應能夠得到保障

“今冬明春能源供應是能夠得到保障的。”國家發(fā)展改革委秘書長趙辰昕表示，關于保障電力的可靠供應，第一，保障發(fā)電供熱用煤。在推進增產增供基礎上，繼續(xù)組織煤炭企業(yè)與煤電企業(yè)再簽訂一批中長期合同，實現發(fā)電用煤中長期合同全覆蓋。會同有關部門和企業(yè)，在煤源落實、鐵路運力等方面全力加強協調，推動煤炭、電力企業(yè)雙方簽訂的中長期合同能夠嚴格執(zhí)行。指導地方和企業(yè)提前制定冬季電力用煤保供方案，做好入冬前的煤炭儲備。

第二，保障發(fā)電機組有效出力。壓實地方的屬地責任和電力企業(yè)的保供主體責任，加強資源統籌調度，克服困難，全力保障火電機組高比例開機、高負荷出力。指導電網企業(yè)優(yōu)化電力運行方式，促進水電、核電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源發(fā)電多發(fā)滿發(fā)。

第三，強化大電網余缺互濟。充分發(fā)揮我國大電網的大范圍資源配置優(yōu)勢，加強跨省跨區(qū)電力運行統籌協調，在局部地區(qū)電力供應偏緊的時候，依靠大電網有效給予支持。健全完善跨省跨區(qū)電力市場化交易機制。

第四，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。精準管控“兩高”項目用能需求，著力嚴控化石能源消費增長。

第五，堅決保住民生用能。民生用能占整個供應的比重并不高，居民用電量占全部用電量的15%左右，民生用氣占全部用氣的比例不到50%。這些民生用電和用氣全額保障沒有問題。趙辰昕表示，我們將指導地方和企業(yè)堅持民生優(yōu)先，必要時“壓非保民”，科學制定有序用能方案，確保限電不限居民，限氣也不限居民。

居民用電價格不會漲

國家發(fā)展改革委價格司司長萬勁松介紹，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布通知，部署進一步深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革，有序放開全部燃煤發(fā)電電量的上網電價，有序放開工商業(yè)用戶用電價格，擴大市場交易電價的上下浮動范圍，保持居民、農業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定。他說：“居民、農業(yè)、公益性事業(yè)用電仍然是由電網企業(yè)保障供應，還是執(zhí)行目前價格水平不變。”

趙辰昕表示，針對近期國際氣價大幅上漲的嚴峻形勢，多措并舉切實保障北方地區(qū)取暖用氣需要，其中包括督促各地和相關企業(yè)嚴格執(zhí)行居民用氣門站價格政策，保持取暖等民生用氣價格基本穩(wěn)定。