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近年來，陜西省高站位謀劃、高層次部署、高規格推進、高質效落實，積極探索創新，全力推進環境公益訴訟工作。目前，全省共立案環境公益訴訟案件14000余件，督促相關行政機關清理污染水域面積1000余畝，清理污染和非法占用河道1300余公里，修復濕地8000余畝，整改拆除違法建筑面積18萬平方米。

其中，鳳翔大氣污染案入選最高檢指導性案例。府谷黃河生態環境保護案、志丹水土流失保持補償費案、略陽嘉陵江沿岸尾礦庫治理案等案件被最高檢評為典型案例。三原縣大程鎮政府不依法履職案入選最高法黃河流域生態環境司法保護典型案例。

高點站位，將公益訴訟納入考核

陜西省委省政府要求各級黨委、政府將支持公益訴訟情況納入黨風廉政建設主體責任檢查內容和黨政班子實績考核指標體系。省委政法委將行政機關支持公益訴訟工作情況納入平安陜西考核范圍。渭南、延安、漢中等地黨委也將行政機關支持、配合公益訴訟工作納入考核體系。陜西省人大常委會要求把生態環境和資源保護作為全省公益訴訟的重點領域之一。

目前，陜西省各級黨委、政府出臺支持公益訴訟工作意見390余件，各級人大出臺支持公益訴訟決議或決定70余件。

完善機制，提升公益訴訟質效

陜西省陸續出臺了公益訴訟助推秦嶺生態環境保護、黃河流域生態保護、長江流域生態環境保護、汾渭平原大氣污染防治4份指導意見，充分明確監督重點和方式。

推動建立服務保障黃河流域生態環境保護“行政執法+檢察監督+司法審判”的綜合治理模式，對黃河流域河道、土壤、大氣、生物多樣性等進行全面保護。同時，建立污染防治信息共享、重大情況通報、案件線索移送等協作配合機制。

此外，西安、安康、榆林等地相繼建立了補植復綠基地，主要用于破壞生態環境案件的補植復綠。

專項監督，推進環境系統治理

陜西省認真開展保護秦嶺生態環境專項監督活動，推動秦嶺生態環境和自然資源保護公益訴訟工作制度化、常規化、長效化。積極開展“攜手清四亂保護母親河”專項活動，從黃河流域延伸至長江流域，實現全省河湖全覆蓋。

深入開展助力汾渭平原大氣污染防治專項活動，聯合山西省、河南省共同開展公益訴訟助力汾渭平原大氣污染防治專項監督活動，積極督促行政機關重點加強對工業污染源、“散亂污”企業、機動車、揚塵等5大類16項污染大氣環境問題的監督。

共同參與，構建現代治理體系

新發展階段要貫徹新發展理念，構建新發展格局。陜西積極構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系，支持社會組織開展維護公益活動，并在調查取證、鑒定評估、提起訴訟等方面給予支持。

在與審判機關、行政監督機關構建生態環保公益訴訟協同機制的同時，與社會專家學者研究公益訴訟相關重點難點問題，注重從人大代表、政協委員建議提案中發掘線索，與環保社會組織開展深度合作，形成新時代生態環保工作新合力。通訊員王冰 馬旭東