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“十四五”時期金融怎么發展? 這群經濟學專家正在劃重點
來源:浙江日報 發布時間:2021-04-06 21:38:58

“科技創新要解決兩個問題,一是‘錢變紙’,即科研投入變成科技發明和專利;二是‘紙變錢’,知識產權等無形資產經過商業運營,變成收益,也就是科技成果的擴大。”日前,“浙大ZIBS上海論壇暨貨金融圓桌會議2021春季論壇”在上海金融信息中心舉辦,多位專家學者以“金融助力十四五新開局”為主題展開熱議,上海交通大學兼職教授、上海高級金融學院執行理事屠光紹聚焦新發展階段與金融服務域態發表了觀點。

什么是“金融域態”?

屠光紹認為,根據不同經濟社會領域的不同特征,有針對地提供不同的金融服務方式。不同的方式有的體現在系統結構層面,如融資體系和金融結構,但更多的是體現在金融產品工具層面,即具體的金融服務方式或者是以上方面的不同組合,同時再加上這種不同特征的金融服務方式和所需要的環境、生態要素的融合,就形成了一定的金融服務狀態、生態、形態即統稱為金融服務“域態”。

“十四五”期間需要重視的“金融域態”是什么?

屠光紹認為,“十四五”期間,有八大金融服務域態值得重點關注并推進:

第一是科技金融域態。中國有完備的產業鏈和供應鏈,科技發展也取得了長足進步,但還有很多關鍵技術被“卡脖子”,尤其是前瞻、關鍵等處于上游的核心技術相對缺乏,同時,科技成果市場轉化能力也亟待加強。屠光紹認為,金融服務要在風險收益的匹配上促進科技投融資、科技保險等新發展。

第二是綠色金融域態。綠色發展的顯著特征是強外部,是否排放、怎么排放影響到其他社會群體和整體社會生活的質量,而且綠色發展的效果并非立竿見影,需要時間去形成反饋期。怎么去衡外部與眼前利益和個體利益,是綠色金融需要面對的挑戰。

第三是數據金融域態。在數字經濟階段,數據已經是核心生產要素,但數據要素能不能資產化才是“更為驚險的一躍”,它影響以至決定了數據金融化的進程。

“目前在會計體系中數據還沒有成為資產,數據資產的確立還很多基礎問題沒有解決。”屠光紹表示,“不過數據資產化和隨后的資產金融化在‘十四五’期間一定會不斷突破,需要不斷探索、深入實踐,把握規律,健康發展。”

第四是普惠金融域態。按照市場導向和風險收益匹配的原則,目前1億以上市場主體中,大部分是小微企業和個體戶。“普惠金融就是要幫助不受關注、或者在市場選擇中被忽視的群體。”屠光紹表示,“普惠金融還要繼續發力。”這需要在社會責任和市場規律之間取得衡,同時還需要金融服務提供者和接受者的互動。

第五是先進制造業金融域態。先進制造業既有工業化與信息化的融合,也有生產業態與服務業態的融合。金融服務在先進制造業里,更多地體現在產業鏈金融和供應鏈金融,以及工業互聯網金融等方面。

第六是跨境金融域態。屠光紹認為,隨著雙循環發展格局的推進,跨境金融會形成新態勢,一方面金融市場繼續擴大開放,利用好國際金融資源,另一方面也會有更多企業走出去,參與跨境投融資。“在加大跨境支付、貿易融資的同時,十四五期間還要大力推動跨境資產交易即金融交易。”屠光紹認為,跨境金融新發展的一個重要任務是人民國際化。

第七是存量資產金融域態。中國有龐大的存量資產,如低效資產、困境資產、不動產等,存量資產金融要圍繞撬動存量資產,把“死錢”變為“活錢”發力,這對實現高質量發展,提升整體資源效率意義重大。屠光紹表示,目前存量資產金融已經開始破局,如基礎設施REITs等,但“十四五”期間需求巨大、機遇和挑戰并存,如果沒有健全完善的配套體系和生態體系,存量資產金融的發展就會受限。

第八是養老金融域態。中國老齡化程度快速加深,養老金融的重點是養老體系的轉型與金融市場的互動。養老體系有“三支柱”,既要通過與金融市場的互動實現養老金保值增值,也需要金融服務支撐第二、三支柱壯大。比如第二支柱即補充養老方面,目前超過90%的人沒有補充養老保險,這是很大的問題,第三支柱個人商業養老保險以及家庭理財也需要加快發展。“養老金融是‘十四五’期間必須更加重視的重點。”

同樣劃了重點的還有亞洲金融合作協會創始秘書長、中國銀行協會原專職副會長楊再,在他看來,“十四五”期間,在發展普惠金融時,也要善于抓住問題的主要矛盾,“當我們高談闊論普惠金融時,一定要腳踏實地堅守或創造弱勢群體中有還款意愿與能力者進而商業可持續的特定邊界。如果失守上述特定邊界,無邊界地視普惠金融為全部金融,就會變成金融謬誤。”因此,在科技金融、綠色金融、跨境金融的基礎上,楊再加上了產業金融、雙創金融和城鎮金融,提出六個重點領域。

追求更好的發展,必須有直面問題的勇氣。上海黃金交易所理事長焦瑾璞教授認為當前金融領域存在的問題是“兩個失調、兩個薄弱”。

兩個失調是指,金融對小微企業、民營企業服務短缺的功能失調、直接融資比例偏低的結構失調;兩個薄弱是指我國在國際金融體系的影響力相對薄弱、地方黨委對地方金融工作的領導相對薄弱。

有了針對,如何推動金融業治理能力現代化,以及如何構建具有適應、競爭力、普惠金融體系?焦瑾璞認為,“通過有序發展股權融資,穩步擴大債券融資,活躍地方資本市場、強化基礎設施建設打造具有適應金融體系;而競爭要求重點關注國際合作,加強國際化能力;普惠則重點要把握機構多層次、服務覆蓋程度、產品多元化以及風險的控制。”

本次論壇由浙江大學國際聯合商學院(ZIBS)、中國人民大學國際貨研究所(IMI)聯合主辦,浙江大學互聯網金融研究院(AIF)承辦,據了解,這也是貨金融圓桌會議春季論壇首次落戶長三角。

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