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2021年4月1日是河北雄安新區設立4周年。目前，雄安的規劃政策體系基本建立，已進入大規模建設新階段。從“紙上”到“地上”，這座承載著“千年大計”的“未來之城”輪廓逐漸清晰。“未來之城”將有怎樣的未來?神秘面紗正在逐漸揭開。

生態之城：“藍綠交織”詮釋中國智慧

“藍綠交織”是雄安底色，這在規劃階段就已確立。2018年《河北雄安新區規劃綱要》提出，雄安新區藍綠空間占比穩定在70%。目前，雄安已高質量完成41萬畝共2000余萬棵“千年秀林”建設;同時，全面實施白洋淀流域環境治理，2020年白洋淀水質達到十年來最好水平，未來白洋淀面積將擴大一倍以上，“華北明珠”煥發神采。

“曾經候鳥只是白洋淀的‘過客’，這里環境改善后適宜鳥類棲息，候鳥成了白洋淀的‘主人’。”自2004年開始負責白洋淀鳥類資源保護調查工作的安新縣自然資源局工作人員齊明稱，新區設立以來，白洋淀生態環境得到明顯改善，“2020年冬季觀測數據顯示，白洋淀游禽類水鳥的越冬數量創造了自2004年以來的最高紀錄”。

中國雄安集團生態建設投資有限公司高級業務主管黃雪晨，來新區前曾是河北省塞罕壩機械林場的技術員。黃雪晨說，雄安造林質量和進度并重，不僅傳承“塞罕壩精神”，而且融入數字化技術，對苗木進行全生命周期管理，為綠色發展增加了科學性。

在這座“未來之城”，“藍綠交織”、“城淀共榮”的雄安實踐，正在詮釋著古老而深刻的中國智慧。

宜居之城：保障承接北京非首都功能疏解

高質量、高水平的公共服務設施，是雄安承接北京非首都功能疏解的重要保障。

作為雄安先行開發建設區，容東片區是雄安的人口承載地和安置集中區。容東片區安置房項目承擔著征遷民眾的安置任務，是一項重要民生工程。目前，主體工程已基本完成，室內外裝修、園林景觀工程正全面啟動，首批安置房將于6月30日完成交付。

“安置房的設計和施工引入智能化管理系統，裝修所用的材料和基本配套設施都是中國知名品牌，可以‘拎包入住’。”中國建筑第三工程局有限公司雄安容東G2組團安置房項目工作人員范一海說。

作為雄安第一個標志性城市綜合體，雄安商務服務中心計劃今年下半年投入使用，為容東片區、啟動區等建設提供過渡性配套服務，為承接北京非首都功能提供初期辦公地點。

其中，會展中心可承接3000人及以上的高端會議，并滿足大型科技成果展示及交易服務;五星級酒店可提供513間客房，商務酒店可提供307間客房，商務辦公可滿足約13000人辦公，公寓可提供約2503套住房。

千年大計，交通先行。2020年年底，京雄城際鐵路全線開通運營，讓北京與雄安兩地通勤更加便捷。今年5月，連通京、津、雄三地的京雄高速、榮烏高速新線、京德高速一期等3條雄安新區對外骨干路網也將全部建成通車。雄安區位優勢明顯，距京、津均為105公里，目前已啟動(含已完工)道路交通項目共計49項，未來雄安的便捷出行令人期待。

此外，雄安在教育、醫療等配套方面均不斷完善。目前，京津冀56所優質學校已與雄安59所學校建立幫扶合作。雄安宣武醫院一期工程正在建設中，計劃今年7月主體結構封頂，讓雄安新區居民享受到高質量醫療服務。

創新之城：建設落實新發展理念的示范區

建設貫徹落實新發展理念的創新發展示范區，是中共中央賦予雄安新區的重大任務。步入新發展階段的雄安新區，加快實現“新形象、新功能、新產業、新人才、新機制”的發展目標。新區近日印發《關于加快實現“五新”目標高標準高質量推進雄安新區建設發展的指導意見》將各項工作落細落實。

同時，雄安新區研究制定《加快打造新產業的實施方案》，瞄準新一代信息技術產業、現代生命科學和生物技術產業、新材料產業、高端現代服務業、綠色生態農業五個重點產業發展方向，大力發展“互聯網+軟件、信息技術服務、數字經濟+應用場景”的產業模式，努力建設數字經濟發展示范區。

此外，雄安還將深入實施人才優先發展戰略，逐步形成國際高端人才聚集區和人才特區。雄安新區建立包括教育、醫療、住房、稅收獎勵等在內的“菜單式”人才待遇政策包，人才服務更加精準，并出臺了住房公積金管理辦法：北京非首都功能疏解單位和個人月最高繳存基數暫參考北京市標準執行。

今年，雄安新區將堅持以項目為生命線，突出重點片區和重大項目建設。同時，借助自貿試驗區、數字經濟創新發展試驗區等重大改革開放政策平臺優勢，聚焦北京非首都功能疏解、高端產業發展、科技創新、財稅金融、人才引進等方面，出臺一批含金量高、具創新引領性的政策，對標北京、上海、深圳等先進城市，完善各類服務發展和民生政策，最大限度釋放政策紅利。

智慧之城：數字化發展服務民眾生活

雄安，將成為中國第一個全域實現數字城市與物理城市同步建設的城市，雄安新區的數字城市與實體城市同步規劃、同步建設，是一座虛實互動、孿生共長的數字智能之城。

從智慧路燈、智慧井蓋、智慧泊車，到雄安森林大數據系統對“千年秀林”的數字監管，再到大規模開工建設后隨處可見的智慧工地，自雄安設立以來，智慧基因的植入無處不在，數字雄安、智慧之城已深入此間各個角落。

截至2020年12月，中國雄安集團數字城市科技有限公司已為雄安新區40多個業務系統提供運行支撐，匯聚百億余條數據，共享交換數據逾2000萬條，為雄安新型數字城市建設奠定堅實基礎。“雄安新區將充分發揮數據的核心驅動作用，通過數據賦能、數據使能、數據釋能、數據創能打造具有深度學習能力、全球領先的數字智能城市。”該公司總經理王臻對記者說。

在雄安新區的啟動區，地下管廊與地上基礎設施正同步規劃、分步實施。未來城市能源、電力、通訊、供水皆可入地，讓城市上空的蛛網式線纜徹底消失，并將實現系統化、智慧化、集約化，對世界綜合管廊行業具有深遠影響。

2020年12月，中國國內首個城市級區塊鏈底層操作系統開發完成并在雄安新區投入使用。該系統是雄安新區集聚中國國內區塊鏈頂級研發力量，共同開發的區塊鏈自主可控底層系統。

雄安新區管委會相關負責人表示，雄安從一開始就植入了區塊鏈的基因，區塊鏈與城市操作系統一樣，作為智能城市的基礎設施嵌入到數字雄安建設發展的每一個環節、每一個角落。

“人工智能產業是朝陽產業，是雄安城市建設的智能因子。”作為中國較早進入生物識別領域的人工智能企業，北京眼神科技有限公司是北京中關村首批入駐雄安的企業，也是首家總部落戶雄安的人工智能企業。該公司創始人兼CEO周軍說，公司憑借多年的技術積累，將為雄安的高新產業發展、民眾生活和城市管理等方面降本增效。

未來的雄安將全面發展數字經濟，形成以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐的經濟發展新動能。這些數字化發展成果不僅支撐雄安新區精細化管理，打造國際標桿，并且最終服務到民眾工作生活中，讓民眾享受數字化紅利。 (魯達李茜崔濤)