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2020年，中國地方政府效率“百高市”名單中廣元排名第67位，在全省6個入選城市中位居第一名。

打造高品質的營商環境，廣元精彩絕不僅僅于此——

2021年，廣元市榮獲“2021年度持續優化營商環境典范城市”榮譽稱號。

面對日益激烈的區域發展競爭，地處山區的廣元，如何培育新優勢、實現高質量發展，為廣元市更加出彩增添濃彩?

市委市政府的抉擇是：營造好環境，打造新高地，讓高品質營商環境成為廣元市更加出彩的新標識，以高品質營商環境支撐高質量發展。

牢抓“一號工程”：各司其職 頂層設計助推環境改善

在市第八次黨代會上，市委書記鄒自景作出了“深入實施環境優化工程，打造川內最優營商環境”的部署安排。

2021年8月31日，也就是市第八次黨代會閉幕的第二天，鄒自景就主持召開廣元市優化營商環境聯席會議第六次會議，就深化“放管服”工作進行專題研究，市委副書記、市長董里參加會議。

“要聚焦重點關鍵發力，發現問題是基礎，把突出問題整改好才是根本。要抓住典型，扭住不放，形成示范，才能從根本上改善廣元市營商環境。”鄒自景對營商環境工作作出批示。

董里就優化全市營商環境工作進行專題研究，安排啟動營商環境專題調研;在全市深化“放管服”改革優化營商環境會議上，董里對指標整改、辦理建筑許可、獲得信貸、知識產權創造保護運用、包容普惠創新等營商環境工作方面提出具體要求。

近年來，廣元市切實把優化營商環境作為發展的“一號工程”來抓，堅持問題導向、需求導向、目標導向和效率導向，真正把營商環境打造為廣元經濟高質量發展的第一推動力。

與此同時，市人大、市政協充分發揮民主監督、參政議政作用，提出營商環境建設提案，牽頭開展營商環境巡視調研，推進營商環境建設。在營商環境建設中，全市各級各部門各司其職，抓具體抓深入，積極創建良好的營商環境。

聚焦重點：做好加減乘除 簡化行政審批深化“放管服”

水、電、氣是衡量營商環境便利程度的重要指標。

去年8月底，昭化供電分公司電力“精算師”在發行電費發票時發現廣元建工工業化建筑有限公司用電異常。

通過數據分析掌握情況后，公司立即組織電力“精算師”團隊主動上門服務，專業指導，降低了企業用能成本。改變基本電費計收方式后，現在企業每個月減少基本電費支出約兩萬多元。

急企業之所急，想企業之所想。令人欣喜的是，在廣元市，“獲得電力”的速度指標是“當天”，企業的水、電、氣、通信報裝都可實現最快一日辦結,可實現在一張網上辦理，這就是“三標一網”。

精減優化“省心簡跑”、提速增效“快辦少跑”、智能自助“遠程零跑”、結果獲取“借力助跑”，市政務服務和公共資源交易中心副主任夏思令說，目前，市本級入駐政務服務大廳的1391個事項均可在申報資料規范齊全且合規合法時全部實現“最多跑一次”。

在做好加減乘除上，廣元市的行動方案與省提升行動方案高度契合，符合趨勢和方向，問題對標舉措很具體。在要求各級各部門全力以赴招大引強，推進產業發展的同時，廣元市更加注重的是堅定不移優化營商環境，做好安商親商工作，齊心協力營造服務企業發展的良好生態，讓廣元成為創新創業的沃土。

關鍵發力：優化機制體制 逗硬目標考核護航營商環境建設

在廣元經濟技術開發區行政審批局，辦公室外掛著兩塊牌子：“行政審批局”“外來企業服務中心”。

“新引進的項目在建設過程中，不管遇到什么事，都由我們負責協調解決。”廣元經濟技術開發區行政審批局冉開文說。

冉開文介紹，廣元經濟技術開發區為外來企業確立了“三段式”服務機制。外來企業到這里，經濟合作局負責前段企業招引、簽約，行政審批局負責中段項目開建后的促建工作，后段建成投產后的運行管理由經濟商務局負責。

這就是責任部門落實機制的具體表現，“三段式”服務機制，保障對外來企業提供全程跟蹤服務。“尤其是大多數項目業主不熟悉本地情況和工程建設流程，我們就派專人‘一對一’指導服務，建設手續全程代辦。”冉開文介紹，項目入園后，各個階段存在的問題，都實行“清單式”管理，問題清單分解到相關部門，限時完成，超期督辦通報，并納入年終考評。

2020年開始，廣元市將營商環境聯席會議辦公室調整到市政府辦，由市政府辦主任擔任營商辦主任，整合市營商辦、馬上辦、民營辦、效能辦力量，明確四位副主任分塊負責，制定了《廣元市營商環境指標提升專項行動方案》，強力推進優化營商環境工作。

在全面落實國務院、省深化“放管服”改革，全面優化營商環境中，市委市政府高度重視，建立健全各項工作推進機制，壓緊壓實各方工作責任，持續縱深推進營商環境建設走深走實。

效能提速：激發主體活力 營商環境提質增效

廣元在2020年度全省營商環境評價中排名實現大幅躍升，較2019年度全省營商環境評價排名提升9位，成為全市營商環境“越來越優”的有力注腳。

“越來越優”的秘訣在哪里?廣元靠的是始終堅持把優化營商環境作為政府系統重要工作來抓，靠的是對“建設‘審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好’的一流營商環境”的堅持再堅持，靠的是對“法治是最好的營商環境”的落實再落實。

民之所望，施政所向。針對群眾和企業提出的“痛點”“堵點”，廣元市把政務服務作為優化營商環境的重頭戲，從推動業務流程優化上不斷發力，以高效優質的政務服務來激發市場活力和創造力。

下放取消公共服務事項權力144項;清理取消證明事項97項，取消涉審中介事項9項;推進“一網通辦”，規范運用一體化政務服務平臺，網上承諾時限壓減86.71%、按時辦結率100%;形成“4+1”系統治理框架;構建“三壓減三提升兩強化”服務模式;強化“3+1”聯動管理機制;聚焦全流程線上運行、全方位信用建設、全過程監督管理……

一系列舉措，讓群眾、企業辦事更便捷。一系列廣元經驗得到市場主體和辦事群眾高度認可，極具示范性、樣板性、推廣性。

沒有最好，只有更好。當前，廣元市仍在優化營商環境的征程上繼續前行，只有繼續栽好一棵棵“梧桐樹”，才能引來一只只“金鳳凰”。

來源：廣元市府