今年以來(lái),在開(kāi)封市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下凝心聚力,克服一系列不利因素影響,始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力加強(qiáng)制度創(chuàng)新、完善機(jī)制保障,持續(xù)加快高質(zhì)量發(fā)展,取得了積極成效。前10個(gè)月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入同比分別增長(zhǎng)9.6%、13.0%、13.0%、10.9%,增速分別高于全省平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)、8.2個(gè)百分點(diǎn)、3.0個(gè)百分點(diǎn)、5.4個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)悉,齊抓共管保障、制造立市支撐、“三個(gè)一批”引領(lǐng)、長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn),是今年以來(lái)開(kāi)封市高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。
高位推進(jìn)工作,齊抓共管保障發(fā)展。開(kāi)封市建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制、市長(zhǎng)工作通報(bào)制度,高位推進(jìn)工作落實(shí),并出臺(tái)《開(kāi)封市四大班子聯(lián)席會(huì)議月例會(huì)點(diǎn)評(píng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法(試行)》,實(shí)行考核評(píng)價(jià)與工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)懲掛鉤制度,每月根據(jù)考核評(píng)價(jià)情況,按照標(biāo)準(zhǔn)分別獎(jiǎng)勵(lì)或扣減工作經(jīng)費(fèi);實(shí)行干部實(shí)績(jī)記分量化管理制度,根據(jù)單位及個(gè)人的獎(jiǎng)懲情況記錄干部實(shí)績(jī)分,作為干部選拔任用、職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。一系列舉措,在全市上下?tīng)I(yíng)造出齊抓共管、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
突出主攻方向,制造立市支撐發(fā)展。開(kāi)封市建立市委書(shū)記、市長(zhǎng)為第一組長(zhǎng),四大班子領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的制造立市專班,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),并建立制造立市月調(diào)度會(huì)議工作制度,緊盯薄弱環(huán)節(jié),研究對(duì)策,促進(jìn)提升。同時(shí),開(kāi)封市堅(jiān)持考核導(dǎo)向,設(shè)定了“7+1”考核指標(biāo),綜合評(píng)判縣區(qū)月度制造立市成果,排名第一的作典型發(fā)言、倒數(shù)第一的作表態(tài)發(fā)言,每月考評(píng)并展示結(jié)果,激勵(lì)各縣區(qū)靶向施策、比學(xué)趕超;強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)辦公一線服務(wù),市政府每周開(kāi)展一次重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,每月開(kāi)展一次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公、一次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜保區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,針對(duì)問(wèn)題提前對(duì)接、現(xiàn)場(chǎng)解決,并以開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)、“五個(gè)重大”實(shí)踐鍛煉活動(dòng)為契機(jī),選派年輕后備干部分包聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),形成市、縣(區(qū))上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管幫扶格局。
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,“三個(gè)一批”引領(lǐng)發(fā)展。開(kāi)封市出臺(tái)《加快“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季考核,全面提升項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)率、達(dá)效率。著眼簽約一批增后勁,開(kāi)封市提前兩個(gè)月提出下一季度“三個(gè)一批”項(xiàng)目清單,支持縣區(qū)大員上陣、外出招商,并利用節(jié)會(huì)開(kāi)展節(jié)會(huì)招商;圍繞現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商;強(qiáng)化簽約項(xiàng)目管理,把每季度“簽約一批”項(xiàng)目滾動(dòng)納入市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),列出每個(gè)項(xiàng)目落地前節(jié)點(diǎn)計(jì)劃等,全面推行“凈地+項(xiàng)目承諾制”,力爭(zhēng)項(xiàng)目3個(gè)月開(kāi)工、確保6個(gè)月開(kāi)工。著眼開(kāi)工一批促投產(chǎn),開(kāi)封市加強(qiáng)對(duì)“開(kāi)工一批”項(xiàng)目服務(wù)保障,強(qiáng)化開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)周期管理,確保產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、社會(huì)公共服務(wù)類項(xiàng)目建設(shè)不超1年,重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)不超3年。著眼投產(chǎn)一批見(jiàn)成效,開(kāi)封市強(qiáng)化投產(chǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收調(diào)試,全面推行分批驗(yàn)收和邊建邊驗(yàn)等措施,完善水、電、氣、暖、路等配套設(shè)施,確保投產(chǎn)項(xiàng)目當(dāng)季如期達(dá)效。
制度解決問(wèn)題,長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)發(fā)展。立足破解項(xiàng)目審批慢、要素保障難等問(wèn)題,打通企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn),開(kāi)封市出臺(tái)《開(kāi)封市重大項(xiàng)目預(yù)審批辦法(試行)》《開(kāi)封市解決企業(yè)用工難九項(xiàng)措施》《開(kāi)封市企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)免罰輕罰制度(試行)》《開(kāi)封市解決企業(yè)融資難優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境“雙十條”措施》等一攬子惠企政策,壓縮審批時(shí)間、精簡(jiǎn)審批流程,重點(diǎn)解決企業(yè)反映較為集中的手續(xù)辦理、融資貸款、生產(chǎn)用工等共性問(wèn)題,并一對(duì)一開(kāi)展幫扶,著力解決企業(yè)個(gè)性化“急難愁盼”問(wèn)題。其中,開(kāi)封市20個(gè)涉企行政執(zhí)法部門開(kāi)創(chuàng)性制定308項(xiàng)免罰、342項(xiàng)輕罰清單,公開(kāi)對(duì)外發(fā)布,惠及企業(yè)200多家。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)封市將持續(xù)探索工作機(jī)制,以制度創(chuàng)新破解難題、推動(dòng)發(fā)展,為開(kāi)封爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒提供堅(jiān)實(shí)保障。
來(lái)源:開(kāi)封市人民政府