去年試點(diǎn)成效好,今年加大力度推。
日前,市財(cái)政局向永川、黔江等11個(gè)區(qū)縣撥付1600萬(wàn)元資金,補(bǔ)助支持在更大范圍實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品收益保險(xiǎn)試點(diǎn)。
自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)問(wèn)題,一直困擾著農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,價(jià)格波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有目共睹,給不少農(nóng)戶帶來(lái)切膚之痛,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)急需從保生產(chǎn)擴(kuò)展到保收入。
去年7月,重慶創(chuàng)新推出農(nóng)產(chǎn)品收益保險(xiǎn),其基本原理是:通過(guò)購(gòu)買該農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn),減少或者平抑由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)對(duì)生產(chǎn)帶來(lái)的沖擊。
重慶農(nóng)產(chǎn)品收益保險(xiǎn)按先試點(diǎn)、后推開(kāi)的慣例展開(kāi)。去年在永川、黔江等7個(gè)區(qū)縣試點(diǎn),農(nóng)戶繳費(fèi)465萬(wàn)元,市和區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)助1411萬(wàn)元,為1.5萬(wàn)畝水稻、20萬(wàn)頭生豬、1.2萬(wàn)畝蔬菜提供3.6億元收益保障,每畝蔬菜、水稻和每頭生豬分別得到1500元—1800元、1380元、1300元—1400元收益保障,有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)戶從事種養(yǎng)殖的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
試點(diǎn)結(jié)果符合預(yù)期,一舉三效:農(nóng)民樂(lè)于投保,并從中得到了實(shí)實(shí)在在受益;政府的財(cái)政資金杠桿作用發(fā)揮明顯,幫助農(nóng)戶化解了風(fēng)險(xiǎn)、減少了損失,穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn);政府支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、拓展市場(chǎng),推動(dòng)了保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。
今年,重慶決定增加品種,由3種增至4種,具體包括生豬、水稻、蔬菜、柑橘;擴(kuò)大范圍,試點(diǎn)區(qū)縣由7個(gè)擴(kuò)至11個(gè),具體包括永川、黔江、榮昌、武隆、忠縣、南川、墊江、涪陵、潼南、開(kāi)縣、云陽(yáng);提高數(shù)量,育肥豬、水稻等參保計(jì)劃較上年增幅較大,其中生豬參保增長(zhǎng)27.5%、水稻參保增長(zhǎng)206%。保費(fèi)投保企業(yè)負(fù)擔(dān)40%、投保農(nóng)戶負(fù)擔(dān)30%,其余由市和區(qū)縣財(cái)政按6:4補(bǔ)貼。
下一步,市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)部門將在總結(jié)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,不斷完善政策體系,不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,提高保險(xiǎn)的覆蓋面與受益面。連同深入實(shí)施中央農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持區(qū)縣地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),全方位為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民撐起“保護(hù)傘”。