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在離婚程序中增加冷靜期 如何保護婚姻中弱勢方權(quán)益
來源:光明日報 發(fā)布時間:2020-12-08 16:46:00

近日,民政部印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國民法典〉中有關(guān)婚姻登記規(guī)定的通知》(以下簡稱《通知》)。為了貫徹民法典有關(guān)離婚冷靜期制度的規(guī)定,民政部對婚姻登記程序進行調(diào)整,在離婚程序中增加冷靜期。

依據(jù)該《通知》,自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應當親自到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。此外,婚姻登記機關(guān)將不再受理因脅迫結(jié)婚而請求撤銷的業(yè)務。民法典規(guī)定:“因脅迫結(jié)婚的,受脅迫的一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。”

不過,這一通知再次引發(fā)熱議。有網(wǎng)友擔心,在一方有家暴、虐待、遺棄等行為,甚至嚴重威脅到另一方生命安全時,離婚冷靜期的存在增加了離婚成本,給在婚姻中處于弱勢的人帶來巨大隱患。對此,專家表示,這種情況可以去法院訴訟離婚,不受冷靜期的限制。

要理解離婚冷靜期,首先要了解,在我國,離婚有兩種途徑,協(xié)議離婚和訴訟離婚。協(xié)議離婚即夫妻雙方協(xié)商一致,在財產(chǎn)分配、子女撫養(yǎng)等方面都沒有爭議,那么就可以去婚姻登記機關(guān)申請離婚。這種情況受離婚冷靜期的約束,也就是在夫妻雙方申請離婚、并且婚姻登記機關(guān)受理后,要冷靜三十天,才能繼續(xù)辦理下一步的手續(xù)。

而訴訟離婚,則是在夫妻雙方不能達成一致的情況下——無論是對離婚本身,還是在財產(chǎn)分配、子女撫養(yǎng)等方面——那么就只能向法院起訴離婚。不過,在訴訟離婚過程中,一般也都有調(diào)解環(huán)節(jié),過程有時更為漫長。

因此,說“有家暴、遺棄等行為的離婚可以訴訟離婚,不受冷靜期的限制”,難免給人一種訴訟離婚更為快捷的錯覺,而一方有過錯的離婚,同樣有可能協(xié)議離婚,并不一定要走到法院。在這種情況下,無論一方的過錯是什么,都需要冷靜三十天。

據(jù)最高人民法院民一庭法官王丹介紹,離婚冷靜期對于減少沖動型離婚的數(shù)量,有很大的幫助。對于沖動型離婚,如果直接準予離婚的話,“可能不只是雙方解除婚姻關(guān)系,對于子女的撫養(yǎng),對于老人的贍養(yǎng)可能都會存在很大的影響”。因此,離婚冷靜期在維持家庭和諧、維護社會穩(wěn)定方面,確實能發(fā)揮一定的作用。

不過,走到離婚這一步,未必都是出于沖動。很多時候,婚姻的破裂充滿了苦澀,其中一方甚至雙方都可能有過錯。在這種情況下,如何保護婚姻中弱勢方的權(quán)益,便成了應該關(guān)注的問題。比如,在家暴行為尚未導致重傷等嚴重后果時申請或起訴離婚,無論是婚姻登記機關(guān)還是法院,能否引起重視,盡快準予離婚,減少受害者的痛苦和危險?再比如,在一方有出軌等過錯行為時,能否更多考慮無過錯方的感受,適當降低離婚門檻?此外,在三十天時間內(nèi),婚姻中的強勢方很可能從容轉(zhuǎn)移財產(chǎn),那么,相關(guān)部門能否出臺舉措防止財產(chǎn)轉(zhuǎn)移?

保護婚姻中弱勢方的權(quán)益,并不是給予其特殊的保護,而是保障其原本就有的合法權(quán)益,例如人身安全、財產(chǎn)權(quán)等。離婚冷靜期提高了離婚門檻,在實施過程中也必然會帶來一系列新情況。那么,如何充分考慮婚姻的復雜性,平衡保護雙方權(quán)益,就成了當下必須要考慮的問題。這不僅符合法律公平公正的精神,也讓法律法規(guī)的執(zhí)行更有溫度。

(作者:土土絨,系媒體評論員)

標簽: 離婚冷靜期

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