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上市公司捐贈(zèng)是否涉嫌“拿股東的錢打水漂”或純粹利益輸送，要看捐贈(zèng)的實(shí)際情況。正是因?yàn)锳股上市公司捐贈(zèng)的制度化、正規(guī)化，上市公司慈善捐贈(zèng)事業(yè)規(guī)模才會(huì)不斷擴(kuò)大，也減少了股東的非議和不信任，更提升了上市公司踐行綠色發(fā)展、履行社會(huì)責(zé)任與公司治理理念的水平。

最近，A股上市公司貴州茅臺(tái)酒股份有限公司做善事，引發(fā)部分小股東爭(zhēng)議。爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要有兩個(gè)。一是公司管理層拍板分多次捐贈(zèng)，總捐贈(zèng)額近14億元之事，未經(jīng)股東大會(huì)授權(quán)，是否符合規(guī)章制度或涉嫌利益輸送?二是這些捐贈(zèng)項(xiàng)目的信息披露是否合規(guī)?

看待上市公司捐贈(zèng)，不妨跳出單一股東利益和財(cái)務(wù)投資層面，多換幾個(gè)視角。

從信息披露規(guī)則看，上市公司捐贈(zèng)當(dāng)然要充分披露信息、履行告知股東責(zé)任。2019年修訂的《上海證券交易所股票上市規(guī)則》顯示，應(yīng)當(dāng)披露的交易包括“贈(zèng)與或者受贈(zèng)資產(chǎn)”等11項(xiàng)。但在涉及的金額上，并非全部交易事項(xiàng)都要披露，應(yīng)包括“交易涉及的資產(chǎn)總額占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的10%以上”等內(nèi)容。概言之，上市公司贈(zèng)與資產(chǎn)要充分披露信息，但也不必事無(wú)巨細(xì)都披露，單筆金額大、事件重要必須披露信息。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)則，相關(guān)上市公司一旦出現(xiàn)隱瞞捐贈(zèng)事項(xiàng)，甚至單筆捐贈(zèng)金額違規(guī)、信息披露違規(guī)等現(xiàn)象，則很容易被揪出來(lái)。

從股東視角看，茅臺(tái)捐贈(zèng)一事各方都沒(méi)“錯(cuò)”嗎?用中小股東視角看，至少有程序上的瑕疵。目前，茅臺(tái)捐贈(zèng)因規(guī)則制度上存在空白，才受到了捐贈(zèng)程序不合規(guī)的質(zhì)疑。此外，拋開(kāi)捐贈(zèng)個(gè)案不論，假設(shè)其他上市公司出現(xiàn)用“小筆多次”捐贈(zèng)等手段繞開(kāi)股東大會(huì)的情況，少數(shù)小股東仍然會(huì)發(fā)出“亂花股東錢，必須追究責(zé)任”的聲音。目前，這方面尚無(wú)明確的監(jiān)管規(guī)則，制度空白亟需填補(bǔ)。

自2007年始，蘇寧易購(gòu)對(duì)外公布了首個(gè)A股上市公司《對(duì)外捐贈(zèng)管理制度(草案)》。以2016年為分界點(diǎn)，更多上市公司對(duì)外公布捐贈(zèng)制度，管理其對(duì)外捐贈(zèng)事宜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1月份至4月份，共有350家A股上市公司公告383次對(duì)外捐贈(zèng)，這些捐贈(zèng)幾乎全部是以資金、物資等各種形式支持抗擊新冠肺炎疫情，期間鮮有小股東存在非議，主要原因有二。一是上市公司對(duì)外捐贈(zèng)正規(guī)化、制度化，二是股東、企業(yè)管理層、員工、相關(guān)部門等各方在捐贈(zèng)抗疫方面的利益趨同性。

反過(guò)來(lái)看，正是因?yàn)锳股上市公司捐贈(zèng)的制度化、正規(guī)化，上市公司慈善捐贈(zèng)事業(yè)規(guī)模才會(huì)不斷擴(kuò)大，也減少了股東的非議和不信任，更提升了上市公司踐行綠色發(fā)展、履行社會(huì)責(zé)任與公司治理理念的水平。

從企業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)員工層面看，根據(jù)現(xiàn)行公司治理原則，包括捐贈(zèng)在內(nèi)、金額不大的、一般性決策，上市公司董事會(huì)有權(quán)自主決策，這屬于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)范疇，不用事事都走股東大會(huì)。

實(shí)際上，上市公司捐贈(zèng)是否涉嫌“拿股東的錢打水漂”或純粹利益輸送，要看捐贈(zèng)的實(shí)際情況，其中涉及員工利益、地方扶貧、公司業(yè)務(wù)甚至周邊居民生態(tài)環(huán)保權(quán)益等諸多問(wèn)題。比如，捐贈(zèng)項(xiàng)目是否與實(shí)際業(yè)務(wù)有關(guān)，是否與企業(yè)職工利益相關(guān)，是否涉及履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任以及生態(tài)環(huán)保，等等。這些捐贈(zèng)背后的利益和決策過(guò)程顯然不是從單一股東視角而言，要視具體情況具體分析，一碰到捐贈(zèng)就認(rèn)為是“利益輸送”或“動(dòng)了股東利益”，并不是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度看，上市公司是千萬(wàn)員工的上市公司，是供應(yīng)鏈條上呵護(hù)眾多中小企業(yè)成長(zhǎng)的“老大哥”。在履行社會(huì)責(zé)任和綠色發(fā)展層面，上市公司是各部門寄望履行社會(huì)責(zé)任的核心企業(yè)，是周邊生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的重要力量，更是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的支柱企業(yè)。

這些上市公司的利益相關(guān)方，同普通中小股東一樣，關(guān)心和支持上市公司發(fā)展。股東享受了上市公司發(fā)展的紅利，也應(yīng)該看到上市公司賺取紅利過(guò)程中獲得的各方支持和應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任。從“權(quán)責(zé)對(duì)等”視角出發(fā)，各方利益出現(xiàn)摩擦是正常現(xiàn)象，捐贈(zèng)項(xiàng)目的爭(zhēng)議僅是其中一例。在看待同類問(wèn)題時(shí)，各方不妨放下成見(jiàn)，多從對(duì)方視角著眼認(rèn)識(shí)問(wèn)題。在確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本面的前提下，捐贈(zèng)如符合企業(yè)理念和社會(huì)責(zé)任，并且沒(méi)有明顯損害股東利益的實(shí)質(zhì)行為發(fā)生，就不應(yīng)過(guò)于苛責(zé)上市公司。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 周 琳