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周放生:“分紅權(quán)改革”是當(dāng)前國(guó)企改革的有效措施
來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2016-07-15 11:45:40

事實(shí)上,在國(guó)企效益下滑情況下,一些國(guó)企也在試圖通過(guò)調(diào)減職工工資的做法來(lái)“降成本”。功效掛鉤從道理上看似乎是有道理的,但它不能解決問(wèn)題。實(shí)際上,許多企業(yè)越降越虧,越降越?jīng)]有積極性,直至破產(chǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)虧損大多數(shù)干部職工是沒(méi)有直接責(zé)任的。

國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵是解放思想,唯有改革才能真正解決問(wèn)題。大量民企改革的實(shí)踐已經(jīng)說(shuō)明,“分紅權(quán)改革”是當(dāng)前最簡(jiǎn)單直接有效且?guī)缀鯚o(wú)成本的改革措施,對(duì)當(dāng)下的國(guó)有企業(yè)也有普遍的適用性。

目前,國(guó)有企業(yè)面臨巨大的壓力。5月底,財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前四個(gè)月,全國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額6522.6億元,同比下降8.4%,煤炭、鋼鐵和有色等行業(yè)虧損。雖然《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等國(guó)企改革一系列重要文件已經(jīng)下發(fā),但還沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái)。

自從去年中央工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)以來(lái),“降成本”就成為國(guó)企改革中的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。但是,一說(shuō)“降成本”,人們就習(xí)慣性地盯住降工資,以為降工資就可以直接降成本。事實(shí)上,在國(guó)企效益下滑情況下,一些國(guó)企也在試圖通過(guò)調(diào)減職工工資的做法來(lái)“降成本”。功效掛鉤從道理上看似乎是有道理的,但它不能解決問(wèn)題。實(shí)際上,許多企業(yè)越降越虧,越降越?jīng)]有積極性,直至破產(chǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)虧損大多數(shù)干部職工是沒(méi)有直接責(zé)任的。

企業(yè)降成本的空間在哪里?

毫無(wú)疑問(wèn),“降成本”是扭虧增盈、提高邊際效益最大的好辦法。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn),民營(yíng)企業(yè)降成本的空間有10個(gè)百分點(diǎn),國(guó)有企業(yè)降成本的空間有10到22個(gè)百分點(diǎn)。這是什么概念?如果能做到,許多虧損企業(yè)可以扭虧為盈。微利企業(yè)可以增長(zhǎng)利潤(rùn)。臺(tái)塑的產(chǎn)品在市場(chǎng)上的制勝法寶就是比較成本。王永慶讓人研究臺(tái)塑上一個(gè)新產(chǎn)品的可研依據(jù)就是,質(zhì)量、性能相同條件下,成本可否比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低15%?且一票否決。成本能做到低15%,靠的是激勵(lì)制度和管理制度。是擰毛巾擰出來(lái)的。臺(tái)塑做到了。日本企業(yè)的“精益管理”“看板管理”也是為降成本。

那么,企業(yè)降成本的空間在哪里?就是企業(yè)司空見(jiàn)慣的浪費(fèi)、腐敗、決策失誤、冗員。其中,浪費(fèi)是最大的降成本空間。

浪費(fèi)國(guó)企、民企、外企都存在,只是程度不同罷了。國(guó)企整頓奢靡之風(fēng)也是減少浪費(fèi)。最大的浪費(fèi)則是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中隨處可見(jiàn)的跑冒滴漏。貴買(mǎi)賤賣(mài)、材料消耗、能源損耗、匯率、利率、廢品率、財(cái)務(wù)費(fèi)用、應(yīng)收賬款、擔(dān)保,方方面面潛力大得很!如何將浪費(fèi)潛力挖出來(lái)變成利潤(rùn)?

幾十年前我在當(dāng)工人的時(shí)候,就一直有一個(gè)百思不得其解的困惑。當(dāng)時(shí)工人工資只有幾十塊錢(qián),而工人干活稍不留神出了一個(gè)廢品,其價(jià)值就幾百塊錢(qián)。當(dāng)然廢品不可能完全不出,但如果操作用心一些,完全可以做到少出廢品。問(wèn)題是廢品減少也沒(méi)人獎(jiǎng)勵(lì),廢品多了,也沒(méi)多大責(zé)任。當(dāng)時(shí)我就在想,如果在規(guī)定的廢品率以?xún)?nèi)減少?gòu)U品,就獎(jiǎng)勵(lì)其產(chǎn)品價(jià)值的哪怕是5%(20元),那對(duì)操作工人來(lái)說(shuō),那時(shí)是不得了的收入。他們一定會(huì)特別用心操作,努力降低廢品率。

我不解的是,廢品浪費(fèi)的是錢(qián),給工人發(fā)工資也是錢(qián),如果有一種機(jī)制,將減少浪費(fèi)的成本哪怕是很少部分獎(jiǎng)勵(lì)給直接貢獻(xiàn)者,看起來(lái)增加了人工成本,但降低的材料成本要比增加的人工成本多得多。只是成本結(jié)構(gòu)的變化,單位產(chǎn)品的絕對(duì)成本在下降。

有人會(huì)說(shuō),浪費(fèi)可以進(jìn)成本,獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)錢(qián)涉及到工資總額,需要上級(jí)批準(zhǔn),誰(shuí)會(huì)批啊?有權(quán)批準(zhǔn)的人又會(huì)說(shuō),“本來(lái)就不應(yīng)該浪費(fèi),減少浪費(fèi)是你們的職責(zé),怎么還能要獎(jiǎng)勵(lì)?虧你們想得出來(lái)!”這又變成了先有雞還是先有蛋的問(wèn)題了。那我要問(wèn):為什么臺(tái)塑可以做到?改革的民企可以做到?國(guó)企為什么不能做到?無(wú)非是寧可浪費(fèi),也不可獎(jiǎng)勵(lì)。浪費(fèi)誰(shuí)都沒(méi)有責(zé)任,可獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題就大了。大家都知道,企業(yè)下水道、垃圾堆里的損失往往比企業(yè)利潤(rùn)還高。但已經(jīng)熟視無(wú)睹,習(xí)以為常。我的困惑至今沒(méi)有解決。

浪費(fèi)靠老板老總盯著是沒(méi)有用的。第一,你不可能總盯著;第二,你本身未必明白問(wèn)題出在哪兒。浪費(fèi)是眾人之責(zé),靠盯著、靠核算、靠考核、靠審計(jì)、靠下指標(biāo)、靠監(jiān)管,實(shí)踐證明在什么企業(yè)都不大管用。減少浪費(fèi),只有靠直接的激勵(lì)制度才能做到。靠加法實(shí)現(xiàn)減法。

降成本的關(guān)鍵,不是降工資,而是減少浪費(fèi)的成本、減少腐敗的成本、減少投資失誤的成本。減少浪費(fèi)、腐敗和投資失誤的最簡(jiǎn)單最有效辦法,就是通過(guò)激勵(lì)改變成本結(jié)構(gòu),降低總成本,具體說(shuō)就是通過(guò)分紅權(quán)改革實(shí)現(xiàn)降成本。

分紅權(quán)改革的成功樣本

分紅權(quán)改革最早可以追溯到300年前山西晉商票號(hào)(錢(qián)莊)經(jīng)營(yíng)中所采取的制度。錢(qián)莊就是現(xiàn)在的銀行,總部在山西平遙等地,“分行”(分號(hào))分散在全國(guó)各地。各地分號(hào)由掌柜子(代理人)掌管,東家(股東)最大的擔(dān)心就是如何讓掌柜子忠心耿耿好好干活,避免他們卷款外逃。當(dāng)時(shí)監(jiān)管措施很難實(shí)施,因?yàn)榉痔?hào)距離總部遙遠(yuǎn),鞭長(zhǎng)莫及。

為了解決這種委托-代理的內(nèi)在難題,這些東家發(fā)明了一個(gè)非常簡(jiǎn)單有效的制度安排。他們將股份分為“銀股”和“身股”兩種:出資的老板擁有“銀股”,不出資的掌柜子和伙計(jì)享有一定的“身股”,參與經(jīng)營(yíng)、管理和分紅。一個(gè)分號(hào)年終利潤(rùn)的60%歸“身股”,也就是由不出資的掌柜子和伙計(jì)分享,東家只拿小頭,也就是40%。這樣的制度安排使得掌柜子和伙計(jì)成為利益共同體,都有動(dòng)力好好干活,同時(shí)互相監(jiān)督,使得卷款外逃事件難以發(fā)生。他們經(jīng)營(yíng)的結(jié)果,壞賬率只有千分之一。這是一個(gè)奇跡,至今為止,世界上任何銀行都不可能將風(fēng)險(xiǎn)控制到這種地步。山西票號(hào)300多年長(zhǎng)盛不衰。

工業(yè)革命以來(lái),西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家里公司治理中也同樣遇到了委托-代理矛盾,并且為此設(shè)計(jì)了各種制度,但是都沒(méi)有找到根本性解決問(wèn)題的辦法。中國(guó)人在300多年前就智慧地設(shè)計(jì)了一種非常符合人性的“身股”制度,解決了委托-代理的內(nèi)在矛盾,既簡(jiǎn)單又有效。電視劇《喬家大院》講的就是這個(gè)故事。

上世紀(jì)90年代,企業(yè)家郭凡生創(chuàng)業(yè)時(shí),就嘗試用這種共享分紅權(quán)的方式來(lái)發(fā)展企業(yè),一直到今天,取得了非常好的效果。在他的帶動(dòng)和推動(dòng)下,全國(guó)有1萬(wàn)多家民企實(shí)行了“分紅權(quán)改革”,都取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,彰顯了這種制度安排的魔力。

在目前大環(huán)境下,許多實(shí)行共享分紅權(quán)的民營(yíng)企業(yè)利潤(rùn)逆勢(shì)增長(zhǎng),虧損企業(yè)扭虧為盈,盈利企業(yè)更上一層樓。利潤(rùn)來(lái)自降成本,來(lái)自改革紅利。最典型的,就是北京“四季民福烤鴨店”。

今年春節(jié)期間,北京四季民福烤鴨店排隊(duì)的人從樓上排到了樓下,十個(gè)連鎖店,幾百名員工忙得不亦樂(lè)乎,而老板季洪生卻在節(jié)前就回安徽老家過(guò)年去了,且樂(lè)不思京。哪有這樣放心放手的老板?我問(wèn)過(guò)他,他說(shuō):“員工比我還認(rèn)真,我還有什么不放心的?”這是怎么回事?

四季民福烤鴨店是民營(yíng)餐飲企業(yè),經(jīng)理、員工都是打工仔。過(guò)去的管理是論功行賞、功效掛鉤。幾年前季老板換了游戲規(guī)則,實(shí)行老板和員工利潤(rùn)共享(員工沒(méi)有股份):確定一個(gè)利潤(rùn)基數(shù),三年不變。增量利潤(rùn)分配倒三七,骨干員工拿大頭,老板拿小頭。

新的游戲規(guī)則就是“分紅權(quán)改革”,用一句時(shí)髦的話(huà)是典型的供應(yīng)側(cè)改革。他們的邏輯:承諾分紅——降成本——實(shí)現(xiàn)分紅。

“分紅權(quán)改革”首先帶來(lái)的是骨干員工(職業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干)思想的改變。他們認(rèn)為每增加一塊錢(qián)的利潤(rùn)我們可以拿大頭,我們?yōu)槭裁床缓煤酶?他們從為別人干活變?yōu)樽约焊苫睿瑸閯e人干活和為自己干活能一樣嗎?

四季民福烤鴨店在北京有十個(gè)店,我?guī)缀醵脊忸欉^(guò)做案例訪談。但哪個(gè)店都得排隊(duì),少則40分鐘,多則1個(gè)小時(shí),無(wú)論冬夏。大春節(jié)的,老板回老家過(guò)年去了,員工們?nèi)匀桓傻脽峄鸪臁?ldquo;分紅權(quán)改革”后員工的感覺(jué)是“從前打工仔,今天當(dāng)主人”,身邊的浪費(fèi)、腐敗、失誤、冗員、低效再無(wú)藏身之處。企業(yè)利潤(rùn)大增,員工收入大增,老板得的也更多。

分紅制改革之所以有效,是因?yàn)樗先诵浴7旨t制改革帶來(lái)的不僅是利潤(rùn)的增加,更重要的是人們理念的改變,將人性中渴望過(guò)好生活的愿望激發(fā)出來(lái),使人性中懶惰的一面得以抑制。

“分紅權(quán)改革”大有可為

“分紅權(quán)改革”顯示出巨大的生命力,創(chuàng)造出改革紅利。完全符合中央“十三五”規(guī)劃提出的“共享”理念。當(dāng)年農(nóng)村“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,改革的本質(zhì)就是“收益權(quán)改革、分紅權(quán)改革”。

“分紅權(quán)改革”幾乎沒(méi)有門(mén)檻,不動(dòng)產(chǎn)權(quán),不動(dòng)決策權(quán);不動(dòng)存量,不涉及改制,不涉及流失;不影響職工崗位,保持企業(yè)穩(wěn)定。易啟動(dòng),見(jiàn)效快。民企員工通過(guò)“分紅權(quán)改革”成為民企的主人,國(guó)企的員工同樣可以通過(guò)“分紅權(quán)改革”成為國(guó)企的主人。“分紅權(quán)改革”完全可以在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)企廣泛實(shí)行。在“虧損企業(yè)”中可以更大膽一些,“死馬當(dāng)活馬治”實(shí)行減虧分紅、扭虧分紅。只要企業(yè)能脫困解決問(wèn)題,什么招都可以用。治理僵尸企業(yè)思想不能僵。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委【2008】139號(hào)《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)職工持股、投資的意見(jiàn)》明確“經(jīng)批準(zhǔn)可以探索通過(guò)多種方式取得企業(yè)股權(quán)。符合條件的也可獲得企業(yè)利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)”。“利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)”就是“獎(jiǎng)勵(lì)分紅”。“分紅權(quán)改革”有法可依,適用于充分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)改革。可以先選擇一批企業(yè)試點(diǎn)。

上世90年代,中科院批準(zhǔn)聯(lián)想員工可以享有35%分紅權(quán),這就是聯(lián)想最初的“分紅權(quán)改革”。后來(lái)財(cái)政部同意將賬面上員工應(yīng)分未分的收益轉(zhuǎn)成股份,之后民營(yíng)資本進(jìn)入,形成了今天三足鼎立的股權(quán)結(jié)構(gòu),目前國(guó)有股仍有36%。20年下來(lái)國(guó)有資本大幅度增值。“分紅權(quán)改革”使聯(lián)想有了主人,解決了聯(lián)想發(fā)展的內(nèi)因。國(guó)有資本、民營(yíng)資本搭了骨干員工資本的便車(chē)。沒(méi)有20年前“分紅權(quán)改革”,很難想象有聯(lián)想的今天。

社會(huì)上可能會(huì)對(duì)國(guó)企實(shí)行“分紅權(quán)改革”有疑問(wèn):這是不是在分國(guó)有資本的利益?這需要討論一個(gè)根本問(wèn)題:企業(yè)的價(jià)值(利潤(rùn))是誰(shuí)創(chuàng)造的?應(yīng)該歸誰(shuí)?

一種說(shuō)法,企業(yè)的價(jià)值都是勞動(dòng)者創(chuàng)造的,都應(yīng)歸勞動(dòng)者,與資本無(wú)關(guān)。這科學(xué)嗎?那誰(shuí)還會(huì)冒險(xiǎn)去投資呢?

另一種說(shuō)法,企業(yè)價(jià)值都是資本帶來(lái)的,誰(shuí)投資誰(shuí)所有誰(shuí)受益,都應(yīng)歸資本所有者。那不是把勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值全剝奪了嗎?這合理嗎?

兩種主張、做法都有偏頗之處,都不夠科學(xué)、合理。還是中庸之道好,企業(yè)價(jià)值既有資本帶來(lái)的,也有勞動(dòng)創(chuàng)造的。按資分紅與按勞分紅相結(jié)合,天經(jīng)地義。就像俗話(huà)所說(shuō):有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力。共享成果。

在國(guó)企實(shí)行“分紅權(quán)改革”,骨干員工們參與了企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造。越是高科技企業(yè),員工創(chuàng)造的價(jià)值越多。骨干員工們拿的是自己應(yīng)得應(yīng)份的。而不是分國(guó)有資本的利益,更不是國(guó)有資本的流失。

“人的因素第一”,這是千真萬(wàn)確的真理。在任何物質(zhì)創(chuàng)造中,人的作用始終是最重要的。在我們的傳統(tǒng)理念里,往往“見(jiàn)物不見(jiàn)人”。堅(jiān)持人是第一位的。人是最可寶貴的。骨干員工參與分紅順理成章。人力資本與物質(zhì)資本利益“共享”才是公平的。“勞動(dòng)股份制”是合理的。這是實(shí)事求是。

為什么“分紅權(quán)改革”在部分民企迅速推開(kāi),甚至取得立竿見(jiàn)影的效果?因?yàn)槊衿罄习迕靼桌旱牡览怼K麄冋J(rèn)識(shí)到,企業(yè)的價(jià)值是員工們創(chuàng)造的,沒(méi)有員工們的創(chuàng)造哪有他的呀。小河滿(mǎn)了,大河才有水。國(guó)企分紅權(quán)改革的文件已經(jīng)下發(fā)了八年,卻沒(méi)有真正動(dòng)起來(lái)。國(guó)企經(jīng)營(yíng)者、骨干員工肯定有積極性,但管理者覺(jué)得利他也利不了己。還可能為此擔(dān)責(zé)任,誰(shuí)愿意推動(dòng)呢?國(guó)企改革難就難在這里。有大局觀的人才能想明白。“分紅權(quán)改革”還沒(méi)有進(jìn)入決策者的視野,至今還沒(méi)列入改革脫困的政策措施中。不能不說(shuō)是一種遺憾。

國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵是解放思想,唯有改革才能真正解決問(wèn)題。大量民企改革的實(shí)踐已經(jīng)說(shuō)明,“分紅權(quán)改革”是當(dāng)前最簡(jiǎn)單直接有效且?guī)缀鯚o(wú)成本無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的改革措施,對(duì)當(dāng)下的國(guó)有企業(yè)也有普遍的適用性。關(guān)鍵是有人要想明白擔(dān)當(dāng)責(zé)任。許多因管理不善而陷于困境的虧損企業(yè)如果實(shí)行“分紅權(quán)改革”,應(yīng)該會(huì)很快顯現(xiàn)成效。當(dāng)然,如果是資不抵債,或者陷入嚴(yán)重困境、沒(méi)有市場(chǎng)前景的國(guó)有企業(yè),也只能破產(chǎn),實(shí)行市場(chǎng)出清,由市場(chǎng)來(lái)重新配置資源。

標(biāo)簽: 分紅權(quán) 國(guó)企改革 措施

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