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殺“回馬槍” 提升巡視震懾力

2016年第一輪中央巡視工作動員部署會2月23日召開。根據會議部署，將對遼寧、山東、湖南、安徽四省進行巡視“回頭看”。中央巡視工作首次開展“回頭看”，對已巡視過的地方殺“回馬槍”，引發各方關注。

巡視是全面從嚴治黨的利器，是黨內監督的重要實現方式。巡視殺“回馬槍”，是中央督促巡視整改、強化從嚴治黨的既定部署。習近平總書記曾提出，“巡視整改落實的情況都要‘回頭看’，要揪住不放”。王岐山同志也曾強調，“哪里問題集中就巡視哪里，誰問題突出就巡視誰，巡視過后再殺個‘回馬槍’，給黨員干部以警示，發揮更大威懾力”。中央巡視工作“回頭看”，釋放出重拳反腐決不罷休的積極信號。

嚴管就是厚愛，信任不能代替監督。對已經巡視過一遍的31個省區市而言，巡視完成不等于安全免檢，出其不意殺“回馬槍”，可以形成更大巡視威懾力。一方面，巡視“回頭看”可以切實督促被巡視單位落實整改責任，確保巡視無死角、問題無復發；另一方面，巡視“回頭看”可以發現并深入了解新的問題線索，讓有問題的干部無處藏身。巡視“回頭看”是巡視常規化、深入化的一個風向標，也勢必會督促被巡視地方和單位繃緊全面從嚴治黨責任這根弦，不打折扣地落實整改、防止腐敗。

從現實情況看，巡視利劍高懸，往往能發揮立竿見影的功效，但也不排除有膽大妄為者使出瞞天過海之計，騙過巡視組的法眼。譬如倪發科，早在2005年，安徽省委巡視組到他主政的六安市巡視時，聽聞風聲的他退回了所收受的字畫，風頭一過，竟然又把字畫要了回來。

巡視殺“回馬槍”，就是為了震懾那些巡視組來了就哆嗦、走了就嘚瑟的“雙面官員”，震懾那些不把巡視工作和全面從嚴治黨責任當回事的無為干部。巡視監督的韌勁和嚴肅性增強了，誰都別想避風頭、躲巡視。

有人對遼寧、山東、湖南、安徽四省成為首次巡視“回頭看”的省份感到驚詫，因為四省并未發生塌方式腐敗，也少有重要崗位高級干部落馬。比照首輪巡視時發現的問題來看，四省均存在典型性違紀問題。遼寧因小金庫、“買官賣官”被點名，安徽被指“以權謀私”“腐敗易發多發”，山東則是一把手違紀案件呈上升趨勢，湖南賄選和權錢交易問題突出。由是觀之，巡視“回頭看”并不是針對哪個省，突出問題才是巡視的關注點。緊盯重點人、重點事和重點問題，巡視的威力才能更好地發揮出來。

“宜將剩勇追窮寇。”只要違紀問題存在，巡視利劍就會不期而至。此輪巡視殺“回馬槍”會有怎樣的成效，值得期待。(華寧)

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