02月18日訊
從環保部了解到,目前,“土十條”文本內容已基本成熟。“土壤污染防治行動計劃”年內將由國務院發布實施。
2月18日,據第一財經日報報道,在資金籌集方面,“土十條”相關編制單位建議提取10%土地出讓收益,“取之于土,用之于土”。據測算,若各地提取10%土地出讓收益用于土壤污染治理,加上中央財政、社會資金投入,每年投入可在1500億-2000億元。考慮到國家土地政策逐步收緊的因素,到2020年,預計可籌措到1.1萬億-1.4萬億元,可有效解決當前土壤污染防治投入資金嚴重不足的困境。
另據悉,近年來,環保部環境規劃院著手開展《土壤環境保護行動計劃》的編制,并著重開展了土壤污染治理與修復資金機制專項研究。
據了解,土壤污染防治是中國繼大氣、水污染防治后的又一重點環境治理領域,中國土壤環境狀況總體不容樂觀,部分地區土壤污染較重,耕地土壤環境質量堪憂,工礦業廢棄地土壤環境問題突出。目前在政策法規層面,《土壤污染防治法(草擬稿)》已經完成,并列入全國人大2017年的立法計劃。農用地土壤環境質量標準、建設用地土壤污染風險篩選指導值等土壤環境質量標準正在修訂中。
市場開拓層面,業內普遍認為,與大氣、水污染治理市場相比,土壤污染治理市場起步較晚、成熟度也偏低,治理難度和所需投資也更大。有分析認為,我國待修復的污染場地數量非常多,保守估計超過50萬塊,其中有待修復的土壤污染面積為3.83億畝。但由于土壤類型不同,單位治理成本130—3000元/噸差別很大。保守測算,耕地土壤污染、礦區土壤污染、城市土壤污染投資需求分別為3萬億、2萬億、1萬億,土壤修復總市場空間在6萬億以上,僅耕地修復市場潛在容量就達到3.8萬億,空間巨大。
土壤修復有望在“土十條”的刺激下“十三五”迎來黃金發展期,未來潛力巨大。土壤修復公司表現出一定的區域集中性, 區域壟斷特征明顯。
A股市場上,涉及土壤污染修復相關業務的公司主要包括高能環境、永清環保、東江環保、鐵漢生態、桑德環境、維爾利、天瑞儀器、華測檢測等。
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