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02月16日訊

發(fā)改委16日發(fā)文稱(chēng)，“十三五”時(shí)期，做好區(qū)域發(fā)展工作，必須牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)住重點(diǎn)區(qū)域與抓好薄弱地區(qū)相結(jié)合，堅(jiān)持推動(dòng)形成發(fā)展軸帶與培育區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)相結(jié)合，堅(jiān)持解決突出問(wèn)題與健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

（一）深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。繼續(xù)把實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，大力提升向西開(kāi)放和沿邊開(kāi)放水平。推進(jìn)東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，加快資源枯竭城市轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造。制定新時(shí)期促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，進(jìn)一步提升中部地區(qū)在區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。支持東部地區(qū)在發(fā)展轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌方面率先突破，更好輻射帶動(dòng)其他地區(qū)發(fā)展。

（二）重點(diǎn)實(shí)施“三大戰(zhàn)略”。加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)，圍繞重點(diǎn)方向、重點(diǎn)國(guó)別、重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)好標(biāo)志性工程，打造合作樣板示范。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，有序疏解北京非首都功能，推進(jìn)交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，建設(shè)綠色生態(tài)廊道，實(shí)施一批長(zhǎng)江黃金水道重大項(xiàng)目。同時(shí)，積極培育以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶為支撐，西南、中南地區(qū)為腹地，輻射南亞、東南亞，對(duì)接“一帶一路”的新的經(jīng)濟(jì)支撐帶。

（三）全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，編制實(shí)施“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和易地扶貧搬遷、以工代賑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，組織實(shí)施“十三五”易地扶貧搬遷工程。推出脫貧攻堅(jiān)工程包，著力改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。完善支持革命老區(qū)政策體系，貫徹落實(shí)革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和重點(diǎn)老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)落實(shí)支持新疆、西藏發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)做好對(duì)口支援工作。

（四）著力培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)點(diǎn)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ劳谐鞘腥喊l(fā)展建設(shè)和沿海、沿江、沿主要交通干線(xiàn)，培育壯大若干帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶、增長(zhǎng)點(diǎn)。著力打造自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)以及臨空經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)城融合、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等各類(lèi)功能平臺(tái)。支持和鼓勵(lì)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等合作平臺(tái)先行先試、創(chuàng)新發(fā)展。大力推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作。推動(dòng)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)一體化發(fā)展，支持有條件地區(qū)探索同城化發(fā)展，支持省際交界地區(qū)開(kāi)展合作試驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域合作組織的工作指導(dǎo)。繼續(xù)推進(jìn)大湄公河、中亞、圖們江等區(qū)域次區(qū)域合作，做好中歐區(qū)域政策合作工作。