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每日熱門:聚焦大灣區“港澳藥械通”,跨境醫療服務互聯互通加速度
來源:港灣財經 發布時間:2023-07-03 08:47:00

聚焦大灣區“港澳藥械通”,跨境醫療服務互聯互通加速度

《港灣商業觀察》林蕭鵬

當下,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》已落地四周年,大灣區建設加速邁向新階段。同時今年也是“港澳藥械通”落地第二年,各方力量匯聚,推動醫療服務跨境銜接向縱深發展,為塑造“健康灣區”貢獻積極力量。


(資料圖)

6月28日,前海蛇口自貿區醫院舉行“港澳藥械通”落地暨首藥臨床使用啟動儀式。“港澳藥械通”首批藥品英克西蘭和阿培利司運抵前海蛇口自貿區醫院,投入臨床使用。這也是該政策首次在前海落地實施并獲正式使用。

種種跡象顯示,在粵港澳大灣區內,跨境醫療醫藥的互聯互通正在持續加速。

01

政策支持,跨境醫療提速

作為全球經濟最重要的世界級城市群,以及我國經濟重要支撐作用的火車頭、經濟帶,粵港澳大灣區無疑是國內外最熱的土壤,它擁有總面積5.6萬平方公里,常住人口7000萬人,地區生產總值超過10萬億元,其中粵港澳大灣區內地9市占了廣東省總面積的30.6%、人口的54.2%、生產總值的83.3%......粵港澳大灣區同時也是是世界四大灣區中,人口最多經濟增速,最快的灣區。

作為最具活力的灣區經濟,龐大的人口也意味著醫療健康方面的龐大需求,以及內地通過香港和澳門來探索跨境醫療的全方位改革。

2021年,“港澳藥械通”正式落地,其實現了地域上橫跨粵港澳三地,還涉及進口審批、境外采購、進口通關、貯存配送、臨床使用等多個環節。當年,8月27日,“港澳藥械通”政策試點工作已在香港大學深圳醫院完成,試點取得的經驗做法將擴展至粵港澳大灣區其他符合要求的地市和指定醫療機構,首批5家內地指定醫療機構位于廣州、深圳、珠海、中山。

臨近兩年,粵港澳跨境醫療險迎來了巨大騰飛。據悉,自2020年全國首個區域性重疾表--粵港澳大灣區產品專屬重疾表落地以來,轄內已有17家公司23款灣區專屬重疾險及5家公司6款跨境醫療險上市,累計為11.09萬人提供灣區專屬醫療健康保險保障992.54億元。持續推動跨境車險“三地保單、一地購買”便民投保服務,轄內保險機構共承保港澳跨境車輛4.88萬輛。

截至2022年末,廣東轄內在售跨境醫療險產品8款,累計承保1.02萬人次,提供風險保障1039.74億元;在售大灣區重疾險產品23款,累計承保11.57萬人次,提供風險保障393.94億元。

有市場人士告訴《港灣商業觀察》,粵港澳三地,無論是香港澳門,還是廣州、深圳等地,都擁有一流的醫療機構和專家隊伍,“港澳藥械通”以及跨境醫療險都是非常好的探索與嘗試。未來,在智慧醫療、遠程醫療和大健康產業粵港澳大灣區內可以探索出更多可復制、可推廣的跨境合作模式。

在此大趨勢下,在前不久,一款名為 “安心港灣”粵港澳藥械險的健康險種問世。產品覆蓋了國際先進抗癌新藥,其中包含了內地藥品涵蓋11種香港未上市的原研藥,及港澳藥品清單中納入15種內地未獲批、國際廣泛使用創新藥;2種保障金高達150萬元的CAR-T療法藥品以及3種器械。產品保額每年最高203萬,各項責任最高賠付比例為100%。

對于跨境醫療及其相關保險業務而言,大灣區具備得天獨厚的優勢。2019年2月印發實施的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中就提到,支持深圳建設保險創新發展試驗區,推進深港金融市場互聯互通和深澳特色金融合作,開展科技金融試點,加強金融科技載體建設。支持珠海等市發揮各自優勢,發展特色金融服務業。在符合法律法規及監管要求的前提下,支持粵港澳保險機構合作開發創新型跨境機動車保險和跨境醫療保險產品,為跨境保險客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務。

綱要還指出:在依法合規前提下,有序推動大灣區內基金、保險等金融產品跨境交易,不斷豐富投資產品類別和投資渠道,建立資金和產品互通機制。支持內地與香港、澳門保險機構開展跨境人民幣再保險業務。不斷完善“滬港通”、“深港通”和“債券通”。支持符合條件的港澳銀行、保險機構在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立經營機構等等。

此外,國家市場監管總局、國家藥監局、國家發展改革委等部門印發的《粵港澳大灣區藥品醫療器械監管創新發展工作方案》將內地藥品監管體系與港澳藥品監管體系有效銜接起來,方便港澳居民在內地就醫。

方案中有諸多創新措施,比如在粵港澳大灣區內地符合條件的醫療機構,可以按規定使用已在港澳上市的藥品和醫療器械;在粵港澳大灣區進一步深化藥品醫療器械審評審批制度改革,建立國家藥品醫療器械技術機構分中心,在中藥審評審批、藥品上市許可人、醫療器械注冊人等制度領域實施創新舉措,增設藥品進口口岸,為推動粵港澳大灣區生物醫藥產業創新發展提供機制保障等。

《工作方案》讓安全有效的創新醫療產品更便捷地在粵港澳大灣區內地指定醫療機構使用,解決了粵港澳大灣區內地的港澳居民因醫療需求頻繁往來粵港澳三地的實際問題,更好地保障港澳居民身體健康和生命安全。

02

健康險產品創新提速,百姓受益面不斷擴大

具體到城市,以深圳為例,深圳以國家綜合改革試點為牽引,不斷深化深港醫療服務融合發展,打造跨境醫療服務創新發展新高地,深圳醫療服務越來越有“國際范”,據《深圳特區報》,當前,在國家和廣東省衛生健康委的指導下,深圳正不斷加強與粵港澳地區衛生健康部門交流合作,推動醫療服務跨境銜接向縱深發展,為深化粵港澳合作、塑造“健康灣區”貢獻深圳力量。

據悉,“深圳惠民保”參保人數截至目前已突破500萬人。其年費為88元/人/年,可以使用醫保個人賬戶支付費用為自己及家人投保,投保后可獲得最高超過300萬元的保障,且不受年齡、職業、戶籍和既往病史的限制。作為原深圳重疾險的升級版,“深圳惠民保”的重要升級之一便是增加了罕見病高價自費特效藥和“港澳藥械通”保障,有效解決本市罕見病患者用藥負擔,也為粵港澳大灣區患者提供更高效、更優質、更便利的醫療服務。

就在月初,羅湖醫院集團與中國人壽保險(海外)股份有限公司舉行“深港跨境商業保險直賠業務試點”合作備忘錄簽約儀式。持有香港醫療商業保險的大灣區居民在深圳市羅湖區公立醫院看病將可享受直賠直付服務,無需自己墊付醫療費用。 

隨著《合作備忘錄》的簽署,雙方將作為深港跨境商業保險直賠業務試點單位,以患者住院和特診為試點范圍,搭建跨境保險直賠服務平臺,讓在香港購買中國人壽保險的客戶在羅湖公立醫院可免于墊付,享受到簡單、快速的商保醫療費用直接結算服務。

事實上,早從2016年至今,尤其廣東居民對港澳健康險的需求就與日俱增。多位在香港從事跨境健康險的從業人員告訴《港灣商業觀察》,港澳保險有多方優勢吸引國內客戶:1,費率平均水平低、保額上限高,涵蓋面廣,很多產品覆蓋全球;2,重疾定義相對寬泛、保險有分紅;3,可以實現全球范圍內資產多種配置的功能。

香港保險業監管局發布的2022年全年保險業數據顯示,95%的內地訪客新造業務均是以非整付方式支付(期交),整體以保障型產品為主,其中終身壽險、重疾和醫療險分別占比為41%、32%和19%。

澳門金管局數據顯示,2022年內地訪客到澳門購買終身壽險為主占比約78.73%,危疾、醫療、儲蓄險都受到內地客戶青睞。

即便在防疫較為嚴格的2022年,公開數據顯示,內地訪客赴澳投保68億澳門元,同比增長57%。內地赴澳投保的新單保費持續上升,2022年全年占比58.30%,占全澳一半以上。

需求無限大,粵港澳大灣區內的跨境保險及醫療服務亟待滿足更多內地居民。根據德勤中國與中銀人壽聯合發布《粵港澳大灣區展望:保險業機遇》白皮書顯示,除廣州、深圳和香港以外,8個大灣區城市的保險滲透率不足10%。

事實上,與“港澳藥械通”一樣,政策層面也在迅速發力。今年2月23日,中國人民銀行會同銀保監會、證監會、外匯局、廣東省人民政府聯合發布《關于金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》,允許境外特別是香港地區金融機構在前海合作區設立人身險公司、財產險公司、保險控股公司完善跨境保險業務,加快在前海合作區等設立粵港澳大灣區保險服務中心。

深圳一位醫療保險方面從業者告訴《港灣商業觀察》,在后疫情時代,預計從今年開始,類似“安心港灣”粵港澳藥械險產品將越來越多,整個市場在供給方面的探索與居民方面的需求將持續得到滿足,一些創新型醫療保險產品有望在大灣區內得到迅猛發展。

在政策推動下,健康險產業融合發展成為趨勢,需要更多相關參與方,發揮各自優勢,助力灣區醫療健康業高質量發展。

據悉,今年5月29日,2023年廣東省衛生健康體改工作會議暨深化醫改工作現場推進會在佛山召開。會議指出,全力推進健康灣區建設,鼓勵大灣區內的醫院共同組建各類專科聯盟,加強與港澳優質醫療資源共建共享,推動醫院質量國際認證銜接貫通,加快醫療規則對接,做好公共衛生聯防聯控。(港灣財經出品)

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