每日經濟新聞記者 周洲 彭斐 發自北京、山東

　　在對鋼鐵產能的清理中，除設置“黑名單”外，工信部的“白名單”統計，也已進入收尾階段。

　　11月25日，工信部正式公布符合《鋼鐵行業規范條件》的第三批企業名單(即白名單)，共計147家鋼企入圍。至此，2012年以來，工信部分三批累計公告305家規范企業名單。

　　對此，有分析人士向《每日經濟新聞》記者表示，隨著第三批名單正式公布，85%的鋼鐵產能已經統計在案，未進入名單的企業，遭淘汰的可能性大增。

　　值得注意的是，工信部原材料工業司認為，由于審批核準制度滯后于市場需求，致使政策調控產能的成效不佳。

　　據工信部的相關統計，從2005年《鋼鐵產業發展政策》發布以來，國家審批的鋼鐵項目不足1億噸，但全國鋼鐵產能卻增加了7億噸以上。在一位業內人士看來，多年來相當一部分產能游離在監管之外。

　　一位市場人士向 《每日經濟新聞》記者表示，國家曾嘗試通過審批限制鋼鐵產能，但卻陷入越淘汰越多的怪圈，如今行業進入寒冬，市場手段顯然更為有效。

　　白名單超編過百家鋼企

　　8月25日，工信部公布符合《鋼鐵行業規范條件》企業(第三批)名單的公示，全國149家鋼鐵企業在列。《每日經濟新聞》記者注意到，在3個月后，工信部再次發布的名單中，入圍企業已減少至147家，南平市雙友金屬有限公司、福建三金鋼鐵有限公司和首鋼長治鋼鐵有限公司等3家企業落榜的同時，福建羅源閩光鋼鐵有限責任公司增補上榜。

　　在一位業內人士看來，進入白名單，并不代表企業就有了“免死金牌”，工信部將繼續對入圍企業保持規范生產要求，并在2年左右核查一次，實行動態管理。

　　而在2013年，工信部已先后公布了兩批白名單，共158家鋼企入圍。其中，首批名單在2013年4月2日公布，寶鋼、鞍鋼、武鋼和沙鋼等45家企業入圍，主要是一線企業。

　　值得注意的是，在2013年12月6日公布的第二批名單中，共包含113家企業，包括上述一些鋼鐵大集團的下屬企業，以二線企業為主。不過，在第二批名單中，因企業環保不達標，河北新金鋼鐵與廣東陽春新鋼兩家企業被踢出了白名單。而在第三批名單中，這兩家企業則再次入圍。

　　在卓創資訊分析師畢紅兵看來，目前規范的約束執行力雖然極強，但對于符合規范的企業，也會給予再次申請的機會。

　　今年初，工信部原材料司鋼鐵處處長徐文立曾表示，工信部初步考慮將這三批名單所納入的企業數量控制在200家以內，爭取把行業內80%~90%的鋼鐵產能納入進來。

　　“目前305家進入名單，意味著"白名單"已經超編。”在金銀島市場分析師弭澎琦看來，若在未來的監管中達不到要求，將有企業被移出白名單。

　　卓創資訊分析師劉新偉告訴《每日經濟新聞》記者，“設置白名單的初衷在于規范管理，未進入名單的，遭淘汰的可能性大增。”

　　一批資不抵債的鋼企已經走在淘汰的路上。海鑫和川威就是首批倒下的鋼企。再加上明年新《環保法》實施，可以預見市場淘汰力度將更強。