經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 陶輝東
銀監(jiān)會(huì)非銀監(jiān)管部主任李伏安4日在中國(guó)金融租賃年會(huì)上表示,對(duì)金融租賃業(yè)一定要適度監(jiān)管,引導(dǎo)金融租賃公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下創(chuàng)新發(fā)展。銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)推進(jìn)對(duì)租賃資產(chǎn)的監(jiān)管評(píng)級(jí),實(shí)行分類監(jiān)管。
李伏安還透露,銀監(jiān)會(huì)將探索容許境外融資租賃公司進(jìn)入中國(guó),尤其是天津這樣有志建設(shè)中國(guó)金融租賃業(yè)中心的城市。
金融租賃作為近年來發(fā)展迅速的融資手段,受到了政府層面的重視。2009年以來,全國(guó)的金融租賃公司總資產(chǎn)規(guī)模1601億元上升至1.2萬億元,年復(fù)合增長(zhǎng)率超過50%。工銀金融租賃有限公司總裁叢林預(yù)測(cè),若將商務(wù)部注冊(cè)的2000家融資租賃公司包括在內(nèi),總資產(chǎn)規(guī)模今年將超過3萬億。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)去年底視察金融租賃公司時(shí)曾評(píng)價(jià)稱,金融租賃“在我國(guó)是新的高地”,國(guó)家要培育這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。并且金融租賃要帶動(dòng)和支持高鐵等中國(guó)制造走出去。
不過,金融租賃作為新興的金融樣態(tài),法律法規(guī)體系仍在完善中,監(jiān)管也正在跟進(jìn)。融資租賃公司數(shù)量迅速增長(zhǎng)的背后也顯出混亂的跡象。乃至于全國(guó)融資租賃公司的確切數(shù)量也由于統(tǒng)計(jì)口徑的不一而相差懸殊,從數(shù)百家到2000多家不等。
李伏安總結(jié)了金融租賃需解決的幾個(gè)問題,其中租賃物登記公示制度的欠缺、各地司法實(shí)踐中標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,給金融租賃公司帶來了更高的風(fēng)險(xiǎn)。
最高人民法院民二庭副庭長(zhǎng)劉竹梅表示,金融租賃的糾紛案件數(shù)量由2008年的百余件增長(zhǎng)到了2013年的8000多件,體現(xiàn)出行業(yè)發(fā)展的不規(guī)范。
上海融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上海的250家融資租賃公司做的摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中100余家沒有業(yè)務(wù)活動(dòng),而剩下的150余家公司的業(yè)務(wù)也不盡然是真正意義上的融資租賃。
劉竹梅是今年初出臺(tái)的《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的主要起草參與者,她介紹道,這份司法解釋明確認(rèn)可了“售后回租”,堅(jiān)持約定優(yōu)先的原則,保護(hù)融資租賃業(yè)創(chuàng)新,降低行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
一位融資租賃從業(yè)者表示,融資租賃賺錢不像以前那樣容易了,稅收負(fù)擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)控制壓力很大。
目前國(guó)內(nèi)的融資租賃公司大多是銀行創(chuàng)設(shè),其收入也跟銀行一樣主要依賴?yán)钍找妗T鲋捣?wù)的缺乏,讓行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化,拼利率成了主要手段。在宏觀經(jīng)濟(jì)整體步入中高速增長(zhǎng)新常態(tài)、利率市場(chǎng)化改革的背景下,融資租賃行業(yè)也面臨著前所未有的壓力。國(guó)家開發(fā)銀行副行長(zhǎng)張旭光認(rèn)為,融資租賃公司的客戶其實(shí)是被銀行拒絕的高風(fēng)險(xiǎn)客戶,這意味著融資租賃行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露會(huì)比銀行業(yè)更加深刻。
李伏安表示,金融租賃公司應(yīng)改變以利差為主的盈利模式,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。