大智慧阿思達(dá)克通訊社11月20日訊,繼10月初國(guó)務(wù)院首次發(fā)文全面規(guī)范地方政府性債務(wù)管理后,大智慧通訊社獨(dú)家獲悉,各地銀監(jiān)部門(mén)正在摸底43號(hào)文的落實(shí)情況,并對(duì)融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)予以警示。
消息人士對(duì)大智慧通訊社透露,上海銀監(jiān)局19日下午召開(kāi)了融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理工作座談會(huì),要求轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)貸款的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)化解貸款到期風(fēng)險(xiǎn)。
一位接近銀監(jiān)會(huì)的權(quán)威人士則對(duì)大智慧通訊社表示,“這項(xiàng)工作是全國(guó)性的,各地都需要對(duì)43號(hào)文的落實(shí)情況做一個(gè)摸底,通報(bào)當(dāng)前融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況。”
10月2日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》【國(guó)發(fā)(2014)43號(hào)】明確,地方政府對(duì)其舉借的債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任,中央政府實(shí)行不救助原則,并剝離融資平臺(tái)公司政府融資職能,規(guī)定融資平臺(tái)公司不得新增政府債務(wù)。
前述消息人士稱,上海銀監(jiān)局的座談會(huì)主要還是警示風(fēng)險(xiǎn)隱患,聽(tīng)取各家落實(shí)43號(hào)文的情況及建議,要求銀行密切跟蹤地方政府融資平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況和到期債務(wù)的償還進(jìn)度,對(duì)不能按照方案落實(shí)資金來(lái)源、可能造成還款違約的,要采取措施及時(shí)處置,并向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。
該消息人士并表示,監(jiān)管部門(mén)還要求明確職責(zé),對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)貸款違法違規(guī)問(wèn)題,要按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,并及時(shí)開(kāi)展違約檢測(cè),切實(shí)釋放平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
目前,各級(jí)地方政府均成立了自己的平臺(tái)公司。由于舉債主體、舉債程序不透明,債務(wù)沒(méi)有納入預(yù)算管理等問(wèn)題,導(dǎo)致地方債數(shù)額每年增長(zhǎng)的同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)不確定。
在信貸盛宴之后,地方融資平臺(tái)貸款已進(jìn)入集中到期兌付高峰階段。財(cái)政部測(cè)算,地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)約有12萬(wàn)億元,其中地方政府融資平臺(tái)舉借的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)超過(guò)4萬(wàn)億元。
央行[微博]《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2014)》顯示,地方政府融資平臺(tái)貸款正逐步進(jìn)入還債高峰期,約37.5%的貸款在2013年至2015年內(nèi)到期。