■本報(bào)記者 閆立良

　　日前，中國(guó)金融會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)在京召開(kāi)2014年學(xué)術(shù)年會(huì)，會(huì)議主題為“營(yíng)改增”對(duì)金融企業(yè)績(jī)效和經(jīng)營(yíng)模式的影響。央行[微博]副行長(zhǎng)潘功勝做主旨演講時(shí)指出，金融業(yè)“營(yíng)改增”方案的設(shè)計(jì)要在稅制制度的先進(jìn)性和操作便利性中間尋求均衡，最大程度地避免重復(fù)征稅等弊端。

　　潘功勝指出，稅制核心要素要有利于增強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力以及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。因此，要綜合考慮三個(gè)方面的因素：

　　一是制度的先進(jìn)性，吸納國(guó)際最佳實(shí)踐并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放需要，制定較為先進(jìn)的金融業(yè)增值稅稅制，最大程度地避免重復(fù)征稅等弊端。

　　二是操作上便利，簡(jiǎn)化稅收核算和抵扣操作，盡量降低政策實(shí)施成本和納稅遵從成本，提高征管效率。

　　三是有利于促進(jìn)金融業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，有利于提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。金融業(yè)“營(yíng)改增”要綜合考慮未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放、利率市場(chǎng)化改革等因素對(duì)金融業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和稅負(fù)的動(dòng)態(tài)影響，在運(yùn)行初期應(yīng)該適度安排彈性的稅負(fù)調(diào)節(jié)機(jī)制。